Нашей строительной компании не требуется допуск в СРО – нужно ли нам получать сертификат ISO 9001?

С января 2009 года, после введения в действие ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», из строительства ушло обязательное лицензирование. Для предприятий в сферах инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капремонта капитального строительства факт отмены лицензирования никак не сказался на необходимости иметь сертификат соответствия стандарту ISO 9001 «Системы менеджмента качества. Требования». Обязательное лицензирование в этих отраслях (Градостроительный кодекс, – ред.) сменилось обязательным по закону членством в саморегулируемых организациях (СРО, – ред.). ФЗ «О саморегулируемых организациях» дает таким структурам право выставлять наличие сертификата ISO 9001 в качестве условия вступления новых членов. Правом этим в случае опасных для жизни и здоровья людей работ СРО пользуется обязательно, поскольку, именно в этих организациях происходит распределение допусков к работам по закрепленным за ними видам деятельности, а согласно законодательству, получающая допуск на опасные работы организация, должна доказать наличие сертифицированной системы менеджмента качества (СМК, – ред.). Впрочем, стоит отметить, что пока в сферу обязательного членства СРО попал меньший кластер предприятий, чем было в сфере обязательного лицензирования до реформы, но, с другой стороны, возможно, это лишь вопрос времени. По крайней мере, на стадии разработки находятся законы в других сферах деятельности, где заложена норма обязательного членства в саморегулируемой организации.

Если строительное СРО не требует от своих участников (сертификат имеет срок действия, после чего его нужно вновь подтверждать, – ред.) и кандидатов на вступление документ о соответствии ISO 9001, то оно, по всей видимости, не работает с допусками на опасные работы. В этом случае предприниматель не вынужден сертифицироваться и внедрять СМК, однако, как ни странно, при таком раскладе внедрение и оценка соответствия по ISO 9001 приобретает еще больший смысл. Стандарт, о котором идет речь, является, пожалуй, самым известным в мире стандартом качества, и для предпринимателя нет лучшего способа убедить партнеров и клиентов в своей надежности еще до опыта совместного сотрудничества. Это лишь одна из десятков внешних выгод, которые несет в себе сертификация СМК. Но гораздо важнее внутренние преимущества. Не секрет, что в России еще не работают со стандартами так, как это делают в Европе, а между тем, доказано, что внедрение ISO 9001 сокращает издержки, уменьшает дефекты в производстве, выводит на новый уровень взаимодействие сотрудников за счет оптимизации их обязанностей. Внутренняя выгода для предприятия кроется даже в сертификации. Правильно информируя персонал о пройденной оценке соответствия можно добиться большей его лояльности компании. Разумеется, сотрудники видят ситуацию изнутри и широковещательные PR-акции не дадут существенного результата без настоящей СМК, помогающей на деле

Для некоторых руководителей вопрос СМК может стоять иначе: стоит ли подтверждать соответствие именно стандарту ISO 9001? Действительно, в кругу специалистов по строительной сертификации есть дискуссия на тему полезности ISO 9001 именно для строительных компаний. В исчерпывающем виде доводы против стандарта изложены в статье «О сертификации работ и услуг, выполняемых организациями в сфере строительства», которая вышла в мартовском номере 2006 «Информационный вестник Росстроя». Авторы доказывают, что ISO 9001, несмотря на декларируемую в нем универсальность (стандарт предназначен для любых типов организаций, – ред.) на самом деле сохранил ориентацию на промышленность, для которой был первоначально написан. Далее в статье доказывается разница в законах деятельности строительной и промышленной компании. В статье говорится о том, что в ISO 9001 содержатся десятки требований, выполнить которые для строительной организации очень сложно, «если вообще возможно». Завершая мысль, эксперты уверяют, что строительная организация может прекрасно удовлетворять минимальные и максимальные требования клиентов и других заинтересованных лиц, не имея системы менеджмента качества, внедренной по стандарту ISO 9001.

Другие специалисты не соглашаются с аргументами, приведенными в статье. Критики ISO 9001 добавляют, что, помимо универсального стандарта ISO 9001 есть ряд профильных российских стандартов СМК, учитывающих отечественную специфику и приспособленных под отрасль, например, СТО ФЦС 06-2004 «Системы обеспечения качества в строительных организациях» с вспомогательными нормативами. Как некоторую альтернативу ISO 9001 иногда называют МДС 12-1.98 «Рекомендации по созданию систем качества в строительно-монтажных организациях», правда, во-первых, этот документ основан на той же серии нормативов ISO 9000, а во вторых многими специалистами признается безнадежно устаревшим. Свои стандарты на системы менеджмента качества выпущены в некоторых других странах: «Quality Management System for the Construction industry» (Норвегия), «Common minimum standards for procurement of built environments in the public sector» (Великобритания). Есть аналогичные стандарты строительных ассоциаций: «QDF», FTA-IT-90-5001-02.1 «Quality Assurance and Quality Control Guidelines», «CM Standards of Practice».

Но и здесь есть, что возразить сторонникам ISO 9001 «Системы менеджмента качества. Требования». Во-первых, на практике российские компании все равно внедряют «обобщенный» ISO 9001 и только в придачу к нему более специализированные нормативные документы. Например, «Стройгазмонтаж», который занимает 7 место в рейтинге Forbes крупнейших непубличных компаний 2012 года имеет сертификат ISO 9001:2008 выданный концерном SGS, сертификат соответствия ГОСТ Р ИСО-2008, выданный российским органом по сертификации и только затем, выданный в системе Газпромсерт сертификат соответствия стандарту СТО Газпром 9001-2006. «Стройгазконсалтинг», который занял в том же рейтинге «Forbes» 2 строчку имеет только сертификат ГОСТ Р ИСО 9001:2008. Во-вторых, в России и мире принято много документов, представляющих собой, по сути, руководства по внедрению ISO 9001 в строительстве. Из российских можно назвать СТО-НП-002 «Требования к системе менеджмента качества», выпущенный «Объединением строителей подземных сооружений, промышленных и гражданских объектов», Р НОСТРОЙ 2.35.2-2011 «Руководство по применению стандарта ГОСТ Р ИСО 9001–2008 в строительстве» «Центра проектной продукции в строительстве». Из иностранных можно отметить ASQ E 2014 «Interpretive Guide for the Design and Construction Project Team» и ASQ E 1364 «ISO 9001:2008 Interpretive Guide for the Design and Construction Project Team». Что касается самой Международной организации по стандартизации (International Organization for Standardization, – ред.), то она пока (16.01.2012) не выпустила ни стандартов, ни руководств, комментирующих внедрение ISO 9001 в строительной организации.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Кроме того, интересно почитать:

Добавить комментарий

Такой e-mail уже зарегистрирован. Воспользуйтесь формой входа или введите другой.

Вы ввели некорректные логин или пароль

Sorry that something went wrong, repeat again!

Вам понравилась статья? Не хотите пропускать новые? Тогда подпишитесь на RSS или получайте новые статьи мгновенно на электронную почту


Лицензия Creative Commons

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: