Каким требованиям должен отвечать орган по сертификации?

Министерство экономического развития, в чьем ведении находится Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация, – ред.) 16 октября 2012 года выпустило приказ №682 «Об утверждении Критериев аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требований к ним». Он опирается, как следует из текста самих Критериев, на ряд международных стандартов, в частности, ИСО/МЭК 65-1996 «Общие требования к органам по сертификации продукции». Сами Критерии многообразны. Прежде всего, приказ предписывает компаниям, которые предоставляют услугу независимой оценки соответствия стандартам внедрять СМК (система менеджмента качества, – ред.) и руководствоваться ее правилами в своей практической деятельности. Затем, компания-претендент на государственную аттестацию должна располагать нормативной документацией, текстами законов и стандартами в своей области аккредитации, содержащими требования к самому процессу сертификации и требования к организации, которая пожелала получить сертификат.

Критерии Минэкономразвития распространяются на помещение и персонал потенциального органа по сертификации. Экспертов, участвующих в процедурах оценки соответствия должно быть не менее трех, причем их квалификация должна соответствовать области аккредитации, которую компания заявила, проходя регистрацию в органе по сертификации. Также сотрудники сертификационного органа должны иметь профильное среднее, дополнительное или высшее образование. Что касается помещения, то орган по сертификации должен располагать на законном основании не только офисом, но и всем необходимым оборудованием, которое требует нормативная документация в его области деятельности. Дополнительные требования содержатся в приказе относительно тех независимых оценщиков, которые занимаются подтверждением соответствия в такой отрасли, как железнодорожные перевозки. Для таких организаций необходимо наличие специального допуска к экспертизе соответствия железнодорожной продукции, связанной с государственной тайной.

Помимо вышеперечисленных требований, есть и другие. Орган по сертификации, согласно приказу, обязан вести реестр сведений о своих сотрудниках, принимающих участия в работах по сертификации, поддерживать на должном уровне их компетентность. В его обязанности входит принятие мер к тому, чтобы оценка была действительно беспристрастной, а в работе были предусмотрены механизмы предотвращения и разрешения конфликта интересов, который может нанести ущерб беспристрастности сертификационной организации.

В заключении отметим тот факт, что согласно Критериям Министерства экономического развития существует перечень сведений, который возглавляет юридический адрес, обязательных к опубликованию на интернет-сайте органа по сертификации. Отметим, что в приказе, о котором идет речь помимо требований к органам по сертификации содержатся аналогичные требования для лабораторий, в которых испытываются образцы продукции.

Кстати: С появлением единого органа по аккредитации – Росаккредитации экспертное сообщество отмечает ужесточение требований к аккредитации органов по сертификации. Ожидается, что в скором времени существенно возрастет и ответственность за необъективную экспертизу соответствия.