Какие организации могут осуществлять сертификацию в РФ?

Эту функцию могут выполнять как организации, прошедшие аккредитацию в Федеральной службе по аккредитации (Росаккредитация, – ред.), так и не прошедшие. Все зависит от того, о какой сертификации идет речь. По президентскому указу «О единой национальной системе аккредитации», в Росаккредитации не обязаны аккредитовываться сертифицирующие органы, работающие с оборонной продукцией, гособоронзаказом, оборудованием для защиты государственной тайны. Вне компетенции Росаккредитации оценка соответствия в сфере ядерной энергетики и все то, что относится к другой охраняемой по закону информации. Для этих сфер и отраслей существуют особые процедуры проверки компетентности сертифицирующих органов. Аккредитация также не требуется, если речь идет об оценке от первого или от второго лица. Напомним, что в классическом смысле, сертификация осуществляется независимой компанией, которая никак не вовлечена в дела организации-претендента на сертификат, так обеспечивается объективность. Это сертификация от третьего лица. Но довольно распространена сертификация предприятием самого себя и сертификация партнера, с которым источник сертификационной процедуры находится в контрактных отношениях. Понятно, что такая оценка соответствия – скорее внутреннее дело компании или договаривающихся сторон.

Для тех органов по сертификации, которые должны по закону проходить аккредитацию существует специальный нормативный документ, призванный определить, какими свойствами они должны обладать, чтобы получить аккредитацию и иметь право проводить сертификацию в России. Имеется в виду Приказ Минэкономразвития №682 «Об утверждении критериев аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требования к ним». Согласно документу, компания, которая претендует на статус органа по сертификации, должна иметь систему менеджмента качества и поддерживать ее в рабочем состоянии. У такой компании должен быть свой интернет-сайт. Аккредитованный орган по сертификации располагает оборудованным офисом и штатом численностью не менее трех сотрудников со строго определенной квалификацией и опытом работы. У организации, проходящей аккредитацию Росаккредитации должны быть в наличии все необходимые нормативные документы, которые необходимо соблюдать для корректного выполнения сертифицирующим органом своих обязанностей. Если организация собирается заниматься оценкой соответствия в сфере железнодорожного транспорта, у нее при аккредитации должен быть специальный документ, дающий допуск к предоставлению услуг подобного рода. Чтобы осуществлять сертификацию, нужно соответствовать и другим критериям из приказа №682. Кстати, для испытательных лабораторий в нем изложен совершенно отдельный список обязательных требований.

Впрочем, в установленных законом сферах экономики органы по сертификации обязаны быть аккредитованы только в России. Ничто не мешает российскому предпринимателю пройти сертификацию в иностранном органе по оценке соответствия, который находится вне российского правового поля. Впрочем, в свете глобализации, которая происходит в мире, услуги по сертификации тяготеют к унификации. Все больше стран заключают соглашения о взаимном признании работ по сертификации, базирующиеся на общем международном опыте и одинаковых процедурах проверки независимых оценщиков государством, одинаковых процедур, которые выполняют сами органы по сертификации при сборе доказательной базы соответствия тому или иному стандарту у заказчиков их услуг.