Имеет ли право провести инспекционный контроль СМК по ISO 9001 сторонняя организация?
Теоретически, для большей объективности сертификационных проверок, внедренной по стандарту ISO 9001 системы менеджмента качества (СМК, – ред.), можно было бы доверить основные аудиты (сертификационный и ресертификационный, – ред.) одному органу по сертификации, а инспекционные аудиты – другому. Но национальные и международные стандарты не предусматривают такой сценарий. Пункт 3.3 стандарта ГОСТ 31815 «Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации» по интересующему нас вопросу содержит следующее замечание…
Цитата: ‘Инспекционный контроль проводится органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия на данную продукцию’
В пункте 9.3.2.1 стандарта ISO 17021 – специального норматива по аудиту систем менеджмента сказано, что инспекционный аудит осуществляется таким образом, «чтобы позволить органу по сертификации сохранять уверенность в том, что сертифицированная система менеджмента продолжает соответствовать требованиям…». Обратите внимание, что о нескольких органах по сертификации даже не идет и речи.
На практике, поскольку добровольная сертификация по ISO 9001 слабо контролируется, и тут все, в конечном итоге, зависит от востребованности услуг – известно, что востребованными бывают и плохие услуги – есть органы по сертификации, которые соглашаются провести инспекционный контроль в компании, которая отказалась от услуг своего органа по сертификации и выдать свой сертификат на основе такой инспекционной проверки. Но на практике речь в этом случае идет только об игре слов. Новый орган по сертификации выдает вам новый документ. И тут одно из двух: либо это будет фиктивный документ, раз уж ваши новые партнеры готовы отступать от международных стандартов, либо под вывеской «инспекционный аудит» вам предложат ту же сертификационную проверку полной интенсивности. Ведь другой сертификационный орган вас не знает и ему нужно собрать информацию о вашей системе – это объективная необходимость.
Согласно нормативному документу Международной организации по стандартизации (ISO – International Organization for Standardization, – ред.) ISO 17020, инспекционный аудит – это «систематическое наблюдение за деятельностью по оценке соответствия как основы поддержания правомерности заявления о соответствии». Проще говоря, орган по сертификации проверяет систему менеджмента качества, которую он ранее сертифицировал в течение действия сертификата (обычно три года, – ред.), чтобы заинтересованные в информации о сертификации лица могли быть уверены, что выданный компании некоторое время назад сертификат, все еще отражает реальное положение дел в ней. Важно отметить, что инспекционные аудиты – это обычно проверки меньшей интенсивности, чем первичная сертификация и большой аудит по истечении трехлетнего срока, ведь задача гораздо менее масштабная, чем полная оценка СМК и стопроцентный аудит с точки зрения этой задачи просто не нужен.