Что такое Приложение A из ISO 14001:2015, для чего нужно и как его надо использовать?

Источник: автором статьи является Марк Хаммар – сертифицированный в ASQ (American Society for Quality, – ред.) специалист по качеству и деловому совершенству. В сфере качества эксперт трудится с 1994 года. У него есть опыт работы в сфере аудитов, улучшения процессов, написания процедур для систем управления качеством и систем экологического менеджмента. Марк Хаммар – сертифицированный главный аудитор по стандартам ISO 9001, AS 9100, ISO 14001. Этот текст представляет собой перевод статьи Марка Хаммара.

Последняя версия ISO 14001, которую опубликовали в сентябре 2015 года, включает Приложение A (Annex A, – ред.). Оно озаглавлено «Руководство по использованию международного стандарта». Уже сейчас ясно, что многие люди данным разделом не пользуются, поскольку просто не понимают, зачем он нужен. Объяснение дается в начале Приложения – там написано, что его можно использовать для предотвращения неверного понимания требований к системам экологического менеджмента (СЭМ, – ред.) из главных разделов ISO 14001. На этот раз в нашем посте мы постараемся дать дополнительные разъяснения о том, как структурировано Приложение A, как его использовать и почему на то, чтобы разобраться в нем стоит потратить ваше время.

Как устроено Приложение A?

Данный вспомогательный документ структурирован так, чтобы повторять строение параграфов основной части стандарта. Иными словами, каждый подраздел Приложения A связан с соответствующим ему подразделом требований ISO 14001. Здесь лучше всего привести конкретный пример. Раздел 7.2 устанавливает требования по компетентности сотрудников, которые выполняют работу, важную с точки зрения СЭМ и влияющую на ее способность соответствовать требованиям партнеров и регуляторов. Требования, о которых мы ведем речь, раскрывают понятие компетентность в контексте образования, обучения, опыта и того, как организация идентифицирует свои потребности в обучении; как планирует и предпринимает действия, направленные на получение требуемого уровня компетентности в системе экологического менеджмента, когда обнаружена нехватка компетентности. Подраздел «Annex A» соответствующий 7.2 из требований дает дальнейшие разъяснения касательно вопроса компетентности. Во-первых, в A 7.2 написано, что требования по компетентности «имеют отношение только к тем лицам», которые находятся в подчинении менеджмента внедряющей СЭМ организации и влияют на экологический аспект деятельности (Несколько более понятная фраза, чем деятельность, важная для СЭМ, – ред.). Во-вторых, Приложение приводит конкретные «примеры людей, которые влияют на экологию» и систему экологического менеджмента. Подведем итоги, что мы же узнали благодаря знакомству с дополнительным приложением? Что под действие требований из 7.2 подпадают любые сотрудники, осуществляющие экологическую деятельность (Действующие в СЭМ, – ред.). Также с помощью приложения мы узнаем, что положения по компетентности ISO 14001 не стоит сводить только к сотрудникам, они касаются любых «лиц», которые совершают значимые с точки зрения системы действия. На практике это означает вот что: если вы привлекаете внешних подрядчиков-консультантов для проведения внутренних аудитов, то по ISO 14001, вы все еще должны определить компетентность для этих внешних компаний и специалистов. Затем необходимо предпринять действия по устранению «разрыва» между необходимой компетентностью и действительной – точно так же, как если бы дело шло о ваших работниках.

Как использовать Приложение A?

Прежде всего, во время подготовки к имплементации требований ISO 14001:2015 рекомендуем ознакомиться с руководством, приведенным в Приложении A. Это отличная мысль, так как знакомство с ним позволит вам понять, насколько ваша интерпретация положений ISO 14001 находится в соответствии с тем смыслом, который в эти положения закладывали редакторы международного норматива ISO (International Organization for Standardization – Международная организация по стандартизации, – ред.). Приложение A не расскажет вам, как внедрить требования стандарта. Зато оно ответит на вопрос о том, на правильном ли вы пути находитесь, ведь неверная интерпретация требований направляет вас не в том направлении с самого начала, и вы впустую тратите усилия.

К примеру, если Приложение вы не прочтете, то можете в вышеприведенном примере создать процесс идентификации потребностей в компетентности только для ваших прямых подчиненных, то есть для работников организации. Сделав так, вы охватите только часть процессов экологической деятельности, которые имеют реальное значение для СЭМ. Важно отметить, что A 7.2 специально составлен таким образом, чтобы учитывать наиболее распространенные процессы, которые компании чаще всего передают в своих СЭМ на аутсорсинг: реагирование на чрезвычайные ситуации, ответственность за достижение целей в области качества и тому подобное. Раздел освещает проблематику, с которой у многих организаций действительно возникают проблемы.

Зачем тратить время и читать, а потом использовать Annex A?

Можно в этом посте отметить два ключевых преимущества, которые связаны с Приложением A и внедрением новой редакции ISO 14001:2015. В первую очередь, читать и использовать вспомогательный документ, о котором мы здесь говорим, стоит для правильной интерпретации требований. Ведь это не только интерпретация ISO 14001 – именно так требования понимают аудиторы, которые придут к вам с аудитом, и именно так его понимают в органах по сертификации. Если вы будете трактовать текст ISO 14001 так же, как и они, то это уже полдела в вопросе подготовки к прохождению сертификации.

Возможно, еще важнее та роль, которую приложение может сыграть в успехе внедрения СЭМ. Вы решили создать систему по ISO 14001:2015, потому, что стандарт ISO представляет собой свод признанных на международном уровне лучших практик создания внедрения систем экологического менеджмента. Следовательно, вам не нужно объяснять, как важно правильно понять требования. А именно этой задаче подчинено Приложение A. Это второе преимущество использования Annex A. Очень важно интерпретировать ISO 14001 правильно, чтобы у вас действительно была СЭМ по международным стандартам, а не неизвестно что! На этом пути вы сможете внедрить самую лучшую СЭМ, как это и задумывалось редакторами ISO 14001 и черпать полной ложкой все те выгоды, которые хорошая СЭМ с собой несет.

Также мы рекомендуем: Что такое Приложение A из ISO 9001:2015, для чего нужно и как его надо использовать?

Перевод: сотрудник «Единый Стандарт» Валентин Рахманов.