Что из себя представляет ежегодная плата за ISO 9001?

Ежегодная плата, которую производит компания-держатель сертификата ISO 9001 (ГОСТ ISO 9001, – ред.) в пользу органа по сертификации представляет собой плату за так называемый инспекционный аудит (также можно встретить синонимичные термины: «инспекционный контроль», «надзорный аудит», – ред.). Орган по сертификации обязан проводить эту процедуру, если хочет соответствовать стандарту ISO 17021 – стандарту, который устанавливает требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. В нем по этому поводу написано следующее…

Цитата: ‘Инспекционный аудит должен проводиться по крайней мере один раз в год. Проведение первого инспекционного контроля с момента первоначальной сертификации должно быть не позже, чем через 12 мес после последнего дня второго этапа аудита’

Обязательность стандарта ISO 17021 или других стандартов сертификационного аудита (смотри также ISO 17021, – ред.) для различных органов по сертификации зависит от того, какую аккредитацию они имеют, но компании, стремящиеся к высоким стандартам работы, стараются ориентироваться на требования стандартов, так как в них отражен передовой обобщенный мировой опыт.

Может возникнуть законный вопрос: почему плата за инспекционный контроль обособляется от платы за сертификацию в целом. На проведение инспекционных аудитов заключают даже отдельные договора (Это, кстати, одно из требований ISO 17021, – ред.). Помимо необходимости соблюдения норматива, это делается еще и потому, что инспекционный аудит – это уже другой предмет договора. К тому же иногда отдельный договор просто удобен потребителям услуг сертификации систем менеджмента качества (СМК, – ред.) тем, что позволяет не называть точные сроки проведения проверки еще в самом начале сертификации, когда заключается договор на сертификацию и до инспекционного аудита еще далеко. Впрочем, бывают случаи, когда отдельные договора не оформляются, а вопрос об инспекционном контроле освещается в договоре на сертификацию. Здесь будет уместно привести точное определение инспекционного аудита – это выездная проверка, которую осуществляет организация, выдавшая сертификат в компании, которой он был выдан. Она предназначена для того, чтобы удостовериться, что система менеджмента качества функционирует на предприятии между ресертификационными аудитами (ресертификация, то есть аудит продления сертификата на очередной трехлетний срок, – ред.).

Помимо плановых инспекционных аудитов, в организации могут быть проведены внеплановые проверки, которые инициирует орган по сертификации в том, случае, если в организации произошли радикальные изменения (обновился штат, произошло существенное изменение оргструктуры, – ред.), другой причиной может стать поступление сигналов о том, что потребители продукции или услуг сертифицированной компании не удовлетворены их качеством, например, это может быть оформлено в виде жалоб потребителей, поданных непосредственно в орган по сертификации. На протяжении срока действия сертификата область сертификации СМК, то есть те элементы системы, на которые выдан сертификат, может быть расширена или сужена. Для расширения компания-держатель сертификата должна подать соответствующее письмо-обращение, договаривающимся сторонам просто иногда бывает удобно (это позволительно стандартом 17021, но при условии, что рассмотрены все обстоятельства и дело терпит, – ред.) совместить инспекционный аудит с проверкой, обуславливающий расширение. Объем инспекционного аудита отличается от сертификационной и ресертификационной проверки, если во вторых двух случаях система проверяется полностью, то во втором случае – выборочно. В стандарте ГОСТ Р 54318 сказано, что общее время, ежегодно выделяемое на инспекционный аудит, должно составлять не менее 1/3 времени, затраченного на сертификационный аудит. В пункте 9.3.2 стандарта ISO 17021 перечислены конкретные процедуры, которые необходимо включить в программу инспекционного контроля.

Инспекционному контролю, связанному с внешним аудитом, предшествует подготовка к нему органа по сертификации. Руководитель сертифицирующей компании назначает председателя комиссии по проведению аудита. Он, в свою очередь, формирует группу внешних проверяющих, которые осуществят проверку. Далее готовятся такие документы, как программа аудита и план аудита. Программа аудита – более общий, стратегический документ, а вот план отражает конкретные прикладные детали. Программа включает в себя расписание аудитов в течение трехлетнего цикла действия сертификата, по истечении которого его надо продлевать. При внесении изменений в программу необходимо учесть размеры организации-заказчика сертификации, область применения и сложность ее системы менеджмента и ряд других факторов.

Еще одна важная подробность, связанная с платой за инспекционный контроль. Некоторые органы по сертификации «зазывают» клиента низкими ценами на сертификацию. При этом они ничего не теряют, так как вознаграждают себя высокими по сравнению с другими сертификационными компаниями ценами инспекционных аудитов. Некоторые компании-держатели сертификатов, не уточнив этот вопрос заранее, отказываются от сертификата, чтобы не тратиться на ежегодные проверки, но сумма за сертификационный аудит была уже заплачена и была, выходит, заплачена зря. Будьте внимательны! (Читайте подробнее о проблемах добровольной сертификации здесь, – ред.).