Порядок взаимодействия между владельцем, специализированной организацией и страховой компанией при осуществлении экспертизы опасного объекта

Экспертиза опасного объекта, а также взаимодействие между объектами, участвующими в ее осуществлении, регулируется в соответствии с методическими рекомендациями, которые разработаны МЧС.

Цель данного документа – оказание поддержки, как собственникам опасных объектов, так и страховым компаниям, предоставляющим услуги при выполнении требований Федерального закона от 27.07.2010 N 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Главной целью экспертизы является оценка степени вероятной угрозы, которая может наступить в случае аварийной ситуации на опасном объекте. В процессе экспертизы определяются масштабы вероятных последствий, а также количество потенциальных пострадавших. На основе этого просчитываются тарифы и коэффициенты при страховании.

К участникам процесса экспертизы относятся: владелец объекта, страховая компания и специализированная организация, уполномоченная в области осуществления экспертизы.

К основополагающим принципам экспертизы следует отнести:

• прозрачность и доступность основных условий осуществления экспертизы на всех ее этапах;
• объективность и компетентность специалистов, осуществляющих экспертизу;
• наличие достоверной и всеобъемлющей информации, необходимой для комплексной экспертизы;
• исключение вмешательства в процесс экспертизы третьих заинтересованных лиц.

В процессе экспертизы могут оцениваться все стороны деятельности опасного объекта, включая пожарную безопасность, готовность к локализации и ликвидации аварийных ситуаций и другое. Экспертиза также может носить узконаправленный характер, позволяющий оценить конкретную составляющую безопасной эксплуатации объекта. Это зависит от условий, которые ставятся перед началом экспертизы.

При комплексном подходе рекомендовано обращаться в специализированные компании, обладающие необходимым набором штатных специалистов высокого уровня. При этом в обязательном порядке необходимо заключить договор, в котором указываются задачи, содержание и объемы проводимых работ. Результаты экспертизы должны быть представлены заказчику в течение 30 дней с момента получения необходимой для ее осуществления документации. Пакет документов, предоставляемый экспертной организации, содержит в себе следующие сведения:

• общая информация, в том числе документы об учреждении организации;
• лицензионные разрешения на различные виды деятельности, проекты, конструкторская, техническая и эксплуатационная документация, а также декларация промышленной безопасности (при ее наличии);
• протоколы и планы мероприятий, позволяющие оценить уровень готовности объекта в области пожарной безопасности, а также при локализации и ликвидации аварий;
• документы, касающиеся аттестации условий труда (С 1 января 2014 года аттестация рабочих мест заменена на новую процедуру – специальную оценку условий труда) и другие.

Предоставление упомянутых выше документов должно происходить с учетом требований, касающихся сведений, относящихся к государственным тайнам или несущим в себе прочую степень конфиденциальности.

Процесс экспертизы разделяется на несколько этапов:

• заключение договора и разъяснение всех тонкостей предстоящей работы;
• работа на объекте, в ходе которой происходит оценка и выяснение степени достоверности сведений, предоставленных заказчиком-владельцем опасного объекта;
• подготовка и предоставление экспертизы.

Заключение экспертизы предусматривает наличие следующей информации:

• название;
• введение, в котором обозначено обоснование для осуществления экспертизы, а также сведения об ее участниках и организаторах;
• сведения о собственнике;
• задачи, которые ставятся перед экспертизой;
• краткая характеристика объекта;
• данные о проделанной работе и о предоставленных документах;
• результаты деятельности экспертной организации;
• заключение с необходимыми обоснованиями, выводами и рекомендациями;
• содержание использованной литературы, а также акты испытаний;
• копия внутреннего приказа о назначении на данный вид деятельности определенных лиц.

Подписанная специалистами экспертиза должна утверждаться руководителем специализированной организации, заверяться печатью и сшиваться с указанием количества листов. В таком виде заключение передается владельцу опасного объекта.

В соответствии с договором заказчик экспертизы имеет право предъявить претензии в установленном порядке, а заключение может быть оспорено в суде.

При появлении изменений, способных оказать влияние на результаты экспертизы, она может быть дополнена необходимыми заключениями.