Цели и задачи аттестации рабочих мест

С 1 января 2014 года аттестация рабочих мест по условиям труда заменена на специальную оценку условий труда в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ от 28.12.2013 г. Основная цель нового порядка – сохранение жизни и здоровья работника. Также СОУТ позволяет обосновать расходы на модернизацию условий труда, предоставление скидок к страховому тарифу ФСС и дополнительных взносов в ПФР. Подробности в материале.

Каждый работник имеет право на безопасные и здоровые условия труда, ответственность по предоставлению которых полностью возлагается на работодателя. Посредством проведения различных социальных, экономических, организационно-технических и иных  видов мероприятий он должен создавать благоприятные условия труда, от которых напрямую зависит благополучие развития его производства. Одним из таких мероприятий сегодня является аттестация рабочих мест по условиям труда (АРМ, – ред.), главным назначением которой является реализация функции работодателя по созданию безопасности на рабочих местах и приведение их в соответствие с государственными нормативами в области охраны труда. Это краткая аннотация функций аттестации. Давайте более детально рассмотрим цели и задачи процедуры.

АРМ, являясь важнейшей подсистемой охраны труда, зарекомендовала себя как одна из эффективных процедур, позволяющая идентифицировать и устранить влияние вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ, – ред.) на рабочих местах организации с помощью проведения ряда обязательных мер.

Сохранение здоровья и безопасности сотрудников – одна из самых важных задач при проведении АРМ. Где есть безопасные условия труда, там отсутствуют такие проблемы как: затраты на страховые выплаты из-за несчастных случаев и профзаболеваний, потери фонда рабочего времени из-за льготного пенсионного обеспечения работников и предоставления компенсаций, издержки производства из-за происходящих инцидентов. АРМ, отражая общую картину условий труда, обращает внимание работодателя на слабые стороны организации трудовой деятельности. И эти исходные данные – результаты АРМ – он может применить впоследствии для повышения эффективности своего производства.

Одной из задач АРМ также является охват всех рабочих мест, начиная от представителей высшего руководства, заканчивая простым рядовым сотрудником. Но стоит подчеркнуть, что при АРМ рассматриваются не должности и профессии, а конкретные рабочие места и условия труда на них. Решая данную задачу, удается достигать такой цели, как предоставление работникам достоверной информации об условиях труда, о существующих профессиональных рисках, о мерах по защите от воздействия ВОПФ, о положенных гарантиях и компенсациях за работу в неудовлетворительных условиях труда. Также дается обоснование ограничения труда для отдельных категорий работников.

Систематизируя информацию, выделим конкретные цели, для достижения которых необходимо проведение АРМ:

• Для контроля состояния условий труда на рабочих местах, оценки профессиональных рисков и обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты (СИЗ, – ред.);
• Для разработки и реализации мероприятий по улучшению условий труда в соответствии с государственными требованиями охраны труда и обоснования планирования расходов на эти мероприятия;
• Для подготовки статистического отчета о существующих условиях труда и компенсируемых средствах и видах за работу в неблагоприятных условиях;
• Для подготовки контингентов и поименного списка лиц, которые подлежат обязательным и предварительным медосмотрам;
• Для подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормам;
• Для расчета скидок и надбавок к страховому тарифу от несчастных случаев и профзаболеваний;
• Для решения вопросов и разногласий, связанных с развитием профзаболеваний и несчастных случаев;
• Для создания банка данных существующих условий труда в системе единого информационного пространства.

Чтобы достигнуть этих целей, необходимо решить ряд задач. Обобщим и их:

• Выявление ВОПФ на рабочих местах посредством проведения анализа по основным показателям (оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам, оценка травмоопасности и обеспеченности СИЗ).
• Определение нормативных актов, в соответствии с которыми устанавливаются параметры влияния ВОПФ на сотрудников и регламентирующих требования к безопасности при выполнении отдельного вида работ;
• Определение и обоснование льгот и компенсаций, установление режима труда;
• Оформление документации, подтверждающей результаты проверки.

Выделив цели и задачи АРМ, мы увидели все преимущества процесса. Как говорится в известной народной поговорке: «Кесарю – кесарево, Богу – Богово». Так и здесь: работнику – безопасный труд, работодателю – эффективность производственных процессов, которая начинается с соответствия условий труда государственным нормативам в области охраны труда.