Требования, предъявляемые к оборудованию, которое работает под избыточным давлением
Процесс разработки и установления требований безопасности для объектов, на которых размещено оборудование, работающее под избыточным давлением, начался с середины XIX века.
Сегодня обязательные требования в данной области обозначены в четырех основных Правилах.
Кроме того, существует порядка полусотни ведомственных актов и нормативно-технических документов, созданных на основе «Правил устройства и безопасной эксплуатации объектов котлонадзора», которые также являются обязательными для исполнения.
Начиная с 60-х годов XX века, в Советском Союзе велась усиленная работа по разработке и внедрению государственных стандартов, которые устанавливают требования для паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под избыточным давлением, трубопроводов пара и горячей воды. На сегодняшний день таких ГОСТов насчитывается около 100 штук.
Совокупность имеющейся нормативно-технической литературы, в которой изложены требования по безопасной эксплуатации, и обеспечивает безопасность объектов, где применяется оборудование, работающее под избыточным давлением.
В 2002 году произошли изменения в законодательстве, которые коренным образом изменили подход к обязательности исполнения требований. Речь идет о реформе, результатом которой стало принятие Федерального закона «О техническом регулировании», устанавливающего обязательные требования согласно соответствующим техническим регламентам. Те требования, которые не включены в технические регламенты, не являются обязательными.
Формирование законодательной базы происходило в два этапа.
На первом этапе Ростехнадзор Российской Федерации разработал «Технический регламент о безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением», который был рассмотрен Государственной Думой в первом чтении в 2010 году.
Второй этап заключался в разработке единого регламента для стран-участниц Таможенного союза: России, Казахстана и Беларуси. В его разработке активное участие приняли, как Ростехнадзор, так и представители компаний-производителей, научно-исследовательских центров и независимые эксперты. За основу был взят российский проект регламента.
Основным отличием принятого регламента является ориентир на независимую экономическую деятельность и снятие различных административных барьеров. Влияние властвующих органов в регламентируемых процессах сведено к минимуму. Такой принцип близок к европейским нормативным актам, но говорить о полном копировании содержания нельзя.
Сфера влияния Технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013, — ред.) охватывает все соответствующее оборудование, располагающееся на территории трех союзных стран, вне зависимости от срока его эксплуатации и производителя. Главное отличие данного регламента от российского варианта заключается в том, что обязательные требования устанавливаются для оборудования, которое находится на этапах проектирования, изготовления и оборота на рынке.
На стадии проектирования к оборудованию предъявляются следующие основные требования:
- Соответствие выпускаемого оборудования нагрузкам.
- Отсутствие вредоносности при различных технологических операциях.
- Необходимость монтажа устройств циркуляции воздуха.
- Безопасность оборудования при сливо-наливных операциях.
- Наличие устройств, снижающих последствия возгораний.
- При расчете на прочность следует учитывать характеристики металла, вероятные отклонения и неточности. Следует также предусматривать запас прочности.
- Возможные нагрузки следует определять согласно техническому регламенту.
- Наличие устройств, снижающих вероятность возникновения аварий.
- Возможность осуществления термообработки для устранения напряжений, оказывающих влияние на безопасность эксплуатации.
- Наличие предохранительных, измерительных и контролирующих устройств, а также запорной и регулирующей арматуры.
- Применение контрольных и измерительных средств с соответствующими значениями погрешностей.
- Наличие автоматики, обеспечивающей своевременное отключение оборудование при превышении допустимых отклонений.
- При возможности использование клапанов рычажно-грузового и пружинного типа, а также предохранительных устройств с разрывающимися мембранами.
- Соответствие количества и типов предохранительных устройств, указателей уровня, сигнализаторов уровня, средств измерения давления и температуры.
- Соответствующее подключение электропитания, обеспечивающего безопасную эксплуатацию.
Требования безопасности на стадии изготовления оборудования:
- Соответствие изготавливаемой продукции проектному заданию.
- Контроль технологических операций, обеспечивающих безопасность.
- Осуществление испытаний согласно проекту.
- Отсутствие дефектных соединений.
- Осуществлений контроля неразрушающими методами.
- Контроль качества материалов.
- Клеймение, нанесение надписей и покраска оборудования.
Требования безопасности при обороте оборудования на рынке:
- Соответствие оборудования требованиям технического регламента.
- Обеспечение безопасности оборудованием при выполнении пользователем требований технической документации.
- Комплектация оборудования соответствующей документацией.
- Наличие отличительной маркировки на оборудовании.
Выполнение данных требований осуществляется в соответствии с техническим регламентом, либо комплексом стандартов, перечень которых утверждается специальной комиссией союза. Проблема состоит в том, что имеющиеся на данный момент времени стандарты, утверждены в советскую эпоху, и не соответствуют основным положениям принятого документа, поэтому в данном направлении предстоит кропотливая и нелегкая работа.
Добавить комментарий