Технологические подходы в области промышленной безопасности

Национальное законодательство в области безопасности и охраны окружающей среды должно коррелироваться с международным. Российская Федерация активно занимается этой проблемой. Наша страна подключилась к обсуждение подобных нормативных документов и заключила ряд соглашений, а также подписала конвенции, цель которых снизить отрицательное воздействие на среду обитания человека.

В настоящее время разработаны и широко используется достаточно большое количество технологий, позволяющих минимизировать данную проблему.

Основным международным документом, который регулирует деятельность по предупреждению загрязнения окружающей среды и контроль над выполнением нормативных требований в сфере экологии, является Директива, принятая 15.01.2008 г. Европарламентом и Советом европейского союза. Она называется «О комплексном предупреждении и контроле загрязнений».

Для достижения в области экологии эффективных результатов данный документ предусматривает использование соответствующих технологий. Так, например, в Европе существует комплексный справочный сборник, который в разрезе всех отраслей предоставляет необходимую информацию о технологических подходах в сфере окружающей среды, оборудования, а также специальной измерительной техники. Также в этот европейский стандарт входит документооборот, действующий в области окружающей среды.

В Российской Федерации в последнее время также достаточно активно создаются базы данных, используемые по аналогу информационных европейских систем в сфере соблюдения экологических стандартов. Основным российским документом, который призван обеспечить на предприятиях, эксплуатирующих опасные производственные объекты (именно они являются главной угрозой для окружающей среды), полноценную безопасность является федеральный закон №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», принятый еще в 1997 году. В этом регламенте предусмотрена возможность применения на ОПО инновационных технологий промышленной безопасности (ПБ, — ред.).

Но, в законе этот аспект ПБ только продекларирован. Далее профильным специалистам, работающим на опасном производственном объекте, необходимо разработать критерии, которые как раз и определят уровень инновационности всех технологий, используемых для обеспечения промышленной безопасности. Для подобной процедуры в соответствии с нормативным регламентом создаются методические рекомендации, задача которых оценить их эффективность. Комплекс документов в этой области призван в первую очередь облегчить их пользователям процедуру внедрения (информационно и технически) всех технологических подходов в области ПБ.

Основными критериями являются:

• Энергетическая эффективность и экологичность опасного производственного объекта.
• Вопросы производственного характера.
• Научный и технический аспект.
• Прочие

Проблемы энергоэффективности объекта и его экологичности также имеют свои критерии. К ним относятся:

• Степень применения эффективных малоотходных технологий.
• Минимальная возможность использования опасных веществ.
• Максимальное использование регенерационных и рециклинговых технологий.
• Качественные характеристики возможных выбросов в атмосферу.
• Плановые сроки внедрения технологий ПБ.
• Вопросы сырья, применяемого в техпроцессе.
• Уровень отрицательного воздействия на внешнюю среду.
• Отсутствие на объекте чрезвычайных происшествий и технических аварий, в том числе связанных с гибелью людей.
• Применение испытаний и расчетов на безопасность несущих строительных конструкций.
• Уровень пожарной безопасности на опасном производственном объекте.
• Уровень энергобезопасности технологического процесса.

К производственным критериям, в частности, можно отнести следующие показатели:

• Технологическая уникальность и преимущества перед остальными аналогичными проектами.
• Присутствие на объекте специализированного технологического оборудования в целях реализации программ ПБ.
• Соответствии технологий ПБ производственным мощностям.
• Достаточный уровень квалификации кадров.
• Уровень финансовых издержек производства и их сравнительная характеристика с аналогичными проектами.

Также существуют и научно-технические требования, предъявляемые к наиболее доступным технологиям промышленной безопасности опасных производственных объектов. К ним относятся:

• Система подготовки кадров и повышения квалификации в области применения технологий ПБ.
• Уровень технической оснащённости в сфере промышленной безопасности.
• Соблюдение всех патентных процедур и правил.
• Техническая уникальность используемых технологий промышленной безопасности ОПО.

Немаловажным фактором в области применения технологических конструкций ПБ является их финансовая и экономическая целесообразность. К критериям, которые позволяют ее оценить, являются:

• Экономическая выгода от применения энергосберегающих технологий промышленной безопасности.
• Экономия всех видов ресурсов, задействованных в технологическом процессе.
• Экономия от внедрения новых технологий ПБ.
• Максимальный уровень финансовых показателей.
• Окупаемость внедряемых технологий промышленной безопасности.
• Уровень соответствия технологий ПБ нормативным показателям эффективности капитальных вложений, принятых на конкретном опасном производственном объекте.
• Минимальное количество времени окупаемости вложений при использовании технологий ПБ.
• Минимизация финансовых рисков при внедрении соответствующих технологий в области промышленной безопасности.
• Уровень стабильности получения прибыли от внедрения технологий ПБ.
• Применение законодательства в налоговой сфере при внедрении технологий ПБ.
• Состояние показателя фондоотдачи, которая явилась следствием применения технологических подходов в области промышленной безопасности.
• Отсутствие негативных финансовых последствий от внедрения доступных технологий в сфере ПБ и отсутствие прямых убытков.
• Временной период в максимальном значении по прохождении которого начался выпуск продукции после внедрения технологий ПБ.