Так ли сложно интегрировать системы менеджмента по ISO 9001 и OHSAS 18001?

Источник: настоящий материал представляет собой перевод оригинального текста специалиста по корпоративному обучению Андреа Аулиси.

О плюсах интеграции нескольких систем менеджмента знают многие, но я что-то не могу припомнить каких-то попыток количественных подсчетов выгоды (даже прикидок!) построения интегрированной системы. Могу сказать, основываясь на данных, полученных лично мной в результате финансового контроля до и после интеграции систем. Исходя из них сэкономленное время от работы с интегрированной системы по ISO 9001 и OHSAS 18001 может варьироваться в промежутке между 40% и 60% от всего времени, которое тратилось раньше, когда у вас было несколько отдельных систем. Время! Преимущества не обязательно рассматривать узколобо, только в терминах эффективности, результативности и качества.

Интеграция – естественный исход

Только подступившись к интеграции ISO 9001 и OHSAS 18001 мы обнаруживаем много общих точек и соприкосновений между двумя этими стандартами. Их и можно использовать как «плацдарм» и точку отсчета для интеграции. Очень много общих процессов. Как мы увидим далее, это приводит к синергии при совмещении целого ряда аспектов двух систем менеджмента и как результат влечет экономию времени, денег и даже приводит к тому, что улучшается результат работы, для которого процессы функционируют.

Ожидается, что в течение следующих двух лет структуры разных стандартов менеджмента переработают, чтобы нормативы стали еще ближе и более совместимы между собой. Стандарты перестроят по документу ISO (Международная организация по стандартизации – International Organization for Standardization, – ред.) «Annex SL». По существу дела, речь идет о том, что ISO 9001 в 2015-м, OHSAS 18001, вероятно в 2017, приобретут унифицированную по одним и тем же правилам структуру. Она будет содержать 10 обязательных параграфов:

    1. Область применения
    1. Нормативные ссылки
    1. Термины и определения
    1. Среда организации
    1. Лидерство
    1. Планирование
    1. Поддержка
    1. Рабочий процесс
    1. Оценка деятельность
  1. Улучшение

И эта структура будет общей для всего семейства стандартов менеджмента ISO – во всем мире будут использовать в этой тематике приведенные друг к другу документы (первым отредактировали в 2012-м году ISO 22301, – ред.).

Расхождения между ISO 9001 и OHSAS 18001

Несмотря на усилия по сближению стандартов, интеграция ISO 9001 и OHSAS 18001 все еще проблематичный процесс, так как правила систем направлены на различные бизнес-риски. Общеизвестно, что ISO 9001 сконцентрирован на ключевых процессах, то есть процессах производственных, превращающих ресурсы в продукцию. Пользователь этого стандарта анализирует риски по качеству. OHSAS 18001 – дело другое, он направлен на решение проблем безопасности, соответственно, виды деятельности, создание которых запускает стандарт не имеют отношения к продукции. Спасает то, что специфические требования OHSAS 18001 могут быть внедрены самостоятельно друг от друга, что облегчает интеграцию всех остальных элементов:

  • оценка рисков безопасности. Риски безопасности должны оцениваться: следует идентифицировать угрозы, рассмотреть вероятность, оценить риск, определить действия, которые должны быть предприняты;
  • законодательные требования. Важнейшей частью системы менеджмента труда и безопасности персонала является идентификация, обработка и верификация законодательных требований в области законодательства по безопасности;
  • управление в чрезвычайных ситуациях. Управление в чрезвычайных ситуациях нужно контролировать. Дополнительно к законодательным требованиям нужно уделять внимание планированию, испытаниям, мероприятиям, направленным на подготовку предприятия к чрезвычайным ситуациям. Важность всего этого не всегда заметна вовремя.

С чего начать?

Наиболее простой и естественный ответ на этот вопрос лежит в плоскости общего для ISO 9001 и OHSAS 18001 Цикла «Планируй-Делай-Проверяй-Действуй» (PDCA, – ред.) Деминга. Этот, имеющий всемирную известность метод управления, помогал вводить в работу улучшения сотням тысяч компаний. Вы реализуете первую фазу цикла «Планируй», когда проектируете свою систему и вырабатываете ее общее видение. Предложенные мной ниже вопросы, которые встают перед планирующим систему, формируют основу для построения интегрированной системы менеджмента на основе ISO 9001 и OHSAS 18001.

    1. Какими навыками я должен обладать, чтобы обеспечивать работу двух систем менеджмента?
    1. Какие документы являются общими для СМК и для СМБТиОЗ?
  1. Какие ресурсы потребуются для совместного внедрения ISO 9001 и OHSAS 18001?

Общие требования ISO 9001 и OHSAS 18001

Ответив на эти вопросы, мы можем установить несколько связующих звеньев, помогающих объединить два важнейших свода требований. Вот эти звенья:

  • определение политики в области качества и охраны труда: топ-менеджмент формулирует основополагающие принципы для каждого из аспектов;
  • установление целей: они будут разными для качества и безопасности труда, но общая философия их постановки и методы мониторинга могут быть едиными;
  • распределение ресурсов: никакое улучшение в работе невозможно без вложения времени и денег;
  • процесс риск-менеджмента: ISO 9001 будет включать это требование в редакции 2015 года;
  • ответственность и полномочия: ключевые организационные роли, важные для эффективного управления качеством и безопасностью, роли в некоторых вопросах могут совпадать в одном лице, где это целесообразно;
  • компетентность, обучение, осведомленность: и качество, и безопасность требуют навыков и осведомленности, они требуются, что самое интересное, не только от тех, кто вовлечен в управление системой непосредственно;
  • коммуникация: и система качества и система охраны труда потребует организации коммуникации;
  • управление документацией систем: требования по управлению документами общие для обоих стандартов;
  • управление записями: требования к управлению записями также сходны;
  • мониторинг и измерения: избираемые показатели и измерения различны в тематиках качества и безопасности, но сами процессы анализа и мониторинга одинаковы;
  • управление несоответствиями: требования к управлению несоответствиями одинаковы для двух стандартов;
  • корректирующие и предупреждающие действия: требования в этом вопросе в ISO 9001 и OHSAS 18001 совпадают;
  • внутренний аудит: эти требования совпадают;
  • анализ со стороны руководства: требования к анализу со стороны руководства схожи в обоих стандартах.

Представляется совершенно очевидным, что общие моменты в двух стандартах настолько многочисленны, что интеграция способна принести огромные преимущества. С другой стороны, есть многие аспекты, которые осложняют этот процесс. Прежде всего, разницу создают разные риски, с которыми работают СМК и СМБТиОЗ.

Интеграция систем по стандартам ISO 9001 и OHSAS 18001 позволяет добиться вовлечения руководства

Определенно, интеграция ISO 9001 и OHSAS 18001 возможна. У меня большой опыт, когда я впервые завершил интеграцию систем по ISO 9001 и ISO 14001 с системой менеджмента охраны труда. OHSAS еще не существовал. После долгих лет работы с интегрированными системами, я могу сказать, что создание системы по OHSAS 18001, соответствующей ISO 9001 дает ощутимые результаты, особенно если проект ведут и реализуют специалисты с опытом. Все необходимые мероприятия могут быть завершены в течение буквально нескольких дней.

Перевод: сотрудник «Единый Стандарт» Валентин Рахманов.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Добавить комментарий

Такой e-mail уже зарегистрирован. Воспользуйтесь формой входа или введите другой.

Вы ввели некорректные логин или пароль

Извините, для комментирования необходимо войти.

Вам понравилась статья? Не хотите пропускать новые? Тогда подпишитесь на RSS или получайте новые статьи мгновенно на электронную почту


Лицензия Creative Commons

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: