Состояние энергетической безопасности на примере Удмуртии

10 тыс. производственных объектов, которые не только производят тепловую и электрическую энергию, но и обеспечивают ее многочисленных потребителей, находятся под надзорным контролем Западно-Уральского отделения Ростехнадзора. А точнее, этим занимается специальное подразделение федеральной структуры, курирующее региональную энергосистему региона, в том числе котловое хозяйство.

Задача ведомства заключается в следующем – обеспечение условий безаварийной эксплуатации энергообъектов и контроль над соблюдением правил безопасности во всех соответствующих подразделениях региона. Задачи и проблемы, с которыми приходится сталкиваться подобным структурам, очень показательны на примере регионального подразделения Удмуртской республики. Оно занимается решением следующих вопросов, относящихся к их компетенции:

  1. обеспечение эффективного надзора над территориальной энергосистемой и соблюдением правил промбезопасности на опасных производственных объектах;
  2. увеличение зоны ответственности структуры по контролю над энергоснабжением небольших городов, ПГТ и населенных пунктов Энергобезопаснсть региона сегодня находится не на должном уровне. Так, например, территориальное подразделение Ростехнадзора в 2012 году провело рейд по проверке подконтрольных энергохозяйств. Результат показал, что практически на всех этих предприятиях не соблюдались правила и нормы энергобезопасности. В 844 проверенных подразделениях было обнаружено свыше 7,0 тыс. нарушений. В результате были оштрафованы 35 предприятий, подвергнуты административной ответственности 391 чел., а 2 энергоустановки были временно запрещены к эксплуатации.

Региональным управлением Ростехнадзора только за I кв.2013 года было проведено 210 экспертиз энергоустановок. По результатам их владельцам было предъявлено 2,0 тыс. предписаний по устранению недостатков различной сложности. Также было выписано 114 административных штрафа и наложен запрет на эксплуатацию 4-х энергоустановок.

Эти факты показывают, что проблема энергетической безопасности существует, и она в любой момент может вылиться в серьезные последствия: аварии, происшествия и несчастные случаи.

На основании аналитических данных о последних инцидентах, происшедших на энергетических объектах республики, можно сделать вывод, что в основном происходит следующее:

  • полное обесточивание энергохозяйства;
  • нарушение технологического процесса, сбой в диспетчерской работе более 1 часа и потеря связи с управляемыми объектами;
  • прекращение работы на двух и более энергоустановках общей мощностью 100 МВт не менее, чем на 30 мин;
  • неполадки в контрольной автоматической системе противодействия авариям, в том числе по вине работников энергообъекта, которые спровоцировали сбой электросистемы или отключение энергоснабжения потребителей совокупной мощностью 100 МВт.

К подобным случаям приводят следующие причины:

  • нарушение регламента ремонтных работ оборудования и ТО;
  • халатность или ошибки при принятии решения руководством объектов;
  • эксплуатация объекта в условиях, не предусмотренных проектом
  • ошибки диспетчеров;
  • участие в производственном процессе посторонних лиц;
  • недостаточной надзор за правильной работой диспетчерской службы;
  • устаревшее, морально и физически, оборудование, а также отсутствие программы по его модернизации;
  • отсутствие дублирующей запасной связи диспетчерской службы с энергообъектами;
  • недостаточная изоляция высоковольтных вводов;
  • проектные недостатки в объектах энергетической системы.

Проанализировав причины, которые привели за последние 6 лет к авариям, происшествиям и несчастным случаям, можно сделать еще один вывод, который негативно повлиял на энергетическую безопасность страны – это экономический кризис. Сложная финансовая ситуация в бизнесе заставляет руководство компаний принимать программы по сокращению производственных затрат. Иногда это приносит обратный эффект. Сначала сокращаются непрофильные активы, например, ремонтные. Это увеличивает нагрузку на энергооборудование, срок которого становится меньше, и оно чаще выходит из строя. В результате издержки вместо уменьшения увеличиваются. Более того, компании вынуждены обращаться к новым ремонтным структурам, чьи услуги не всегда качественны и, как правило, стоят дороже.

На сегодняшний день 80% энергетического оборудования имеют срок эксплуатации почти 25 лет. Уже к 2011 году половина технического энергетического парка полностью отработало свой срок. Сегодня этот показатель составляет 65%.

В настоящее время энергетическая отрасль испытывает острый недостаток в финансовых средствах, что не позволяет энергокомпаниям вкладывать инвестиции в обновление основных производственных фондов. Они будут эксплуатироваться дальше и именно поэтому строгое выполнение требований энергобезопасности приобретает особое значение. Для этого необходимо провести полную диагностику устаревшего оборудования. Кроме того, руководство компаний должно более ответственно подойти к подготовке кадров, связанных с энергобезопасностью. Только подготовленный персонал может эффективно, точно и своевременно предупредить, а в случае инцидентов и устранить последствия аварий и происшествий. Вся ответственность за безопасное функционирование электрохозяйства лежит именно на людях, которые эксплуатируют энергетический объект. Именно они находятся в наиболее опасных, с точки зрения безопасности, зонах и в случае чрезвычайных происшествий персонал, расположенный непосредственно на объекте, в состоянии моментально принять единственно правильное решение, которое, в конечном итоге, может спасти даже человеческие жизни.

В настоящее время российское законодательство и нормативный регламент федеральных надзорных служб позволяет качественно выполнять требования энергобезопасности на промышленных профильных и прочих производственных объектах. Руководство энергетических компаний должно понять, что решение этой проблемы лежит полностью на них. Это позволит им в условиях плохого технического состояния станочного парка скорее заработать в будущем, нежели потерять сегодня, сэкономив на затратах по безопасности.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Кроме того, интересно почитать:

Вам понравилась статья? Не хотите пропускать новые? Тогда подпишитесь на RSS или получайте новые статьи мгновенно на электронную почту


Лицензия Creative Commons

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: