Продукция, подлежащая пожарной сертификации

Продукция, подлежащая пожарной сертификации, – это те товары, которые для обеспечения требований пожарной безопасности должны пройти обязательную или добровольную процедуру подтверждения соответствия. Существует эта процедура, в первую очередь, для признания качества и безопасности продукции, поэтому перечень товаров, подлежащих пожарной сертификации, весьма длинный. В сфере добровольной сертификации требования к такой продукции устанавливаются национальными стандартами или правилами, принятыми в соответствующих системах сертификации. В области обязательного подтверждения соответствия это регламентируется на федеральном уровне.

До середины 2003 года в сфере пожарной сертификации функционировал закон № 5151 «О сертификации продукции и услуг» от 10.06.1993 года, который, как видно из названия, распространял свое действие также на услуги в области пожарной безопасности. В соответствии с ним был издан приказ МЧС России № 312 о системе сертификации в области пожарной безопасности (узнать дополнительную информацию о ССПБ вы можете в этом материале, – ред.). В рамках этой системы были предусмотрены как сертификация, так и декларирование пожарной безопасности. Продукция, подлежащая обязательной пожарной сертификации была перечислена в 320-м приказе МЧС от 8 июля 2002 г., а товары, для которых обязательной процедурой являлось декларирование, были упомянуты в 766-м постановлении Правительства России от 7 июля 1999 г. На сегодняшний день действие всех этих документов прекращено.

Действующий перечень товаров, подтверждать соответствие которых следует как в форме сертификации, так и в форме декларирования, приведен в VII-м разделе технического регламента «О требованиях пожарной безопасности» и в 241-м постановлении Правительства России от 17 марта 2009 г. Определяя, подлежит ли ваша продукция подтверждению соответствия, не лишним будет заглянуть в список национальных стандартов, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 10.03.2009 № 304-р. Данный документ действует с марта 2009 года и содержит правила и методы испытаний, необходимые для применения вышеуказанного технического регламента. Седьмой раздел Федерального закона № 123 от 22.07.2008 г. содержит указание на то, что средства огнезащиты подлежат обязательной сертификации, а соответствие веществ и материалов подтверждается путем декларирования или сертификации. 146-ая статья данного документа дает более подробные сведения о том, какая продукция требует наличия декларации о соответствии, а на какую следует оформить пожарный сертификат.

Из новой редакции 241-го постановления от 17 марта 2009 г. исчезло разграничение о том, какая продукция попадает под процедуру сертификации, а какая – под декларирование соответствия пожарной безопасности. После внесения ряда изменений список стал единым. Несмотря на это, профессиональные эксперты в этой области всегда помогут вам различить, какому процессу подлежит непосредственно ваша продукция.

 Приводим комментарий эксперта (Макаревич А.А. – заместитель директора ДНД МЧС России):

‘Есть изделия, которые не попадают под действие обязательной сертификации – они попадают под декларирование. Например, декларирование пожарной техники. Скажем, пожарная машина представляет собой комплекс устройств, который работает в сборе, по частям ее сертифицировать нельзя. Поэтому существует ряд пожарно-технической продукции, для которой подтверждение соответствия осуществляется в форме декларирования. Остальная продукция попадает под сертификацию. Например, одежда пожарного, она попадает под обязательную сертификацию, потому что это уже напрямую безопасность людей.’

 Пожарный сертификат и декларация соответствия необходимы не только для рыночного обращения, но и для таможенного оформления товара. 241-е постановление как раз говорит о том, какая продукция, ввозимая на таможенную территорию нашей страны, подлежит обязательному подтверждению соответствия. При использовании этого перечня необходимо руководствоваться не только наименованием продукции, но и кодами Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС). В нем представлены следующие товары, подлежащие обязательной пожарной сертификации:

• – аппараты защиты электрических цепей,
• – арматура пожарная,
• – вентиляторы дымоудаления,
• – газовые огнетушащие составы,
• – звуко- и теплоизоляционные материалы,
• – кабельные короба и каналы,
• – кровельные материалы,
• – машины пожарные,
• – огнезащитные вещества,
• – огнетушители,
• – отделочные и облицовочные материалы,
• – пеносмесители,
• – половые покрытия,
• – порошковые огнетушащие составы,
• – противопожарные двери и окна,
• – рукава пожарные,
• – средства защиты органов дыхания и зрения людей,
• – средства индивидуальной защиты пожарных,
• – средства пожарной автоматики,
• – средства спасения людей при пожаре,
• – стволы пожарные,
• – элементы автоматических установок пожаротушения,
• – электрические кабели.

Список продукции, подлежащей сертификации в добровольной форме, намного шире того, что действует для обязательной сертификации. Во-первых, потому, что в области добровольного подтверждения соответствия действует больший выбор систем сертификации, (понятие системы включает в себя участников процесса сертификации, единые правила, по которым происходит сертификация, и правила внутри самой системы, – ред.) и документов, устанавливающих основные требования для продукции. Во-вторых, в рамках идеи либерализации рыночной системы постепенно менее опасные для здоровья человека товары выводятся из области обязательного подтверждения соответствия в области пожарной безопасности и попадают в сферу добровольного. Для примера приведем продукцию из перечня национальных стандартов и сводов правил, обеспечивающих исполнение закона «О требованиях пожарной безопасности» в добровольном порядке. Данный список представлен в приказе Федерального агентства по техническому регулированию (Росстандарт, – ред.) от 1 июля 2010 г. № 1573. Итак, продукция, подлежащая добровольной пожарной сертификации: 

• – автоматические выключатели,
• – автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных служб,
• – бытовые кондиционеры,
• – огнепреградители и искрогасители,
• – охранно-пожарные сигнализации,
• – пожарные автолестницы,
• – пожарные автоподъемники,
• – пожарный гидроэлеватор,
• – пожарные мотопомпы,
• – пожарные подземные гидранты,
• – пожарные спасательные трапы,
• – пожарная техника,
• – пожарные центробежные насосы,
• – светильники,
• – средства защиты от статического электричества,
• – установки пожаротушения.

Как можно заметить, под подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности попадает достаточно широкий перечень продукции. И основной целью столь масштабного участия компетентных органов в процессе производства и выпуска товаров является в первую очередь защита жизни и здоровья граждан. Продукция, подлежащая добровольной пожарной сертификации, наряду с безопасностью, заявляет также о своем качестве. Производителю, дабы разобраться, сертифицировать или декларировать свой товар, как мы уже сказали, необходимо помнить о двух документах: 146-й статье технического регламента «О требованиях пожарной безопасности» и 241-м постановлении Правительства России. Ежели его интересует добровольная сертификация, то здесь все зависит от того органа по сертификации, в который он обращается, и системы, в которой тот функционирует.