Использование современных информационных технологий в области промышленной безопасности

Управление промышленной безопасностью регулируется Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», принятым 21 июля 1997 года. В первую очередь это относится к предприятиям, эксплуатирующим объекты первого и второго класса опасности.

Федеральный закон, и это обычная практика, дополняется перечнем профильных нормативных документов, в том числе правительственными постановлениями. К ФЗ №116 также было принят соответствующий документ – постановление правительства Российской Федерации от 26.06.13 № 536, которое фиксирует требования к документообороту в области управления промышленной безопасностью опасных производственных объектов. Они вступили в силу 01.01.2014 года.

Законодательство характеризует промышленную безопасность (ПБ, — ред.) и систему ее управления как взаимосвязанный комплекс технических и организационных мер, призванных предупредить на опасном производственном объекте возникновение чрезвычайных ситуаций, технических инцидентов и несчастных случаев, а также локализовать и ликвидировать их последствия. Это невозможно осуществить без грамотных и высококвалифицированных специалистов в сфере промышленной безопасности ОПО (Опасные производственные объекты, — ред.).

Подобную задачу в настоящее время можно решить посредством комплекса программ «Безопасное Предприятие». Эта проблема в реализации представляет собой достаточно сложный процесс. Эффективность в сфере управления промышленной безопасности крупных предприятий, особенно технологически сложных, таких как нефтеперерабатывающие производственные комплексы, опасные химические производства и металлургические заводы, предполагает формирование на них многоуровневой системы. Она должна в себя включать достаточно большую информационную базу данных, сложный документальный оборот, а также оперативное взаимодействие между всеми системными элементами.

Программный комплекс представляет собой по сути оболочку в электронном виде, которая лежит в основе создание эффективной АСУ (Автоматизированная система управления, — ред.) промышленной безопасности. Данный программный продукт включает в себя:

1. Системное управление промышленной безопасностью опасного производственного объекта.
2. Обеспечение надзора и контроля над соблюдением безопасности при эксплуатации всех производственно-технологических систем ОПО в каждый конкретный период их функционирования посредством интегрированного подхода мониторинга системы, а также управления его инженерно-технической части
3. Создание комплексной базы данных – нормативно-технической и правовой информации, а также формирование документарного архива опасного производственного объекта.
4. Создание плана мероприятий по уменьшению риска возникновения на ОПО чрезвычайных происшествий, аварий, технических инцидентов и несчастных случаев, в том числе со смертельным исходом, а также осуществление над ними соответствующего контроля.
5. Профессиональная подготовка специалистов в области промышленной безопасности, обучение и проведение аттестационных мероприятий в этой сфере.
6. Создание системы по оперативному сопровождению мероприятий в сфере промышленной безопасности соответствующими нормативно-информационными ресурсами.
7. Организация электронного процесса документарного оборота, как внутри предприятия, так и при взаимодействии с государственными надзорными структурами, в том числе Ростехнадзором.

Программный комплекс включает в себя определенные функциональные разделы (подсистемы):

• Подсистема, управляющая работой как комплекса в целом, так и всех его функциональных подразделений.
• Подсистема, обеспечивающая взаимодействие с базой данных комплекса, а также запускающего работу следующих операций: чтение, редакторские функции, запись необходимого контента, печать и поиск информации с использованием отличительных критериев, которые заданы непосредственно пользователем данного программного комплекса.
• Документарная подсистема, организующая не только ввод и учет необходимой информации, но также ее хранение и обработку. Речь идет о многочисленной служебной переписке, приказах и распоряжениях, которые имеют отношение к промышленной безопасности опасного производственного объекта, охране его труда, а также профессиональной подготовке персонала.

Что касается документального оборота, то подсистема имеет два раздела:

1. Внутренний. Он обеспечивает выполнение всех предписывающих документов и организует систему их контрольных проверок в части выполнения содержания и сроков.
2. Внешний. Организует взаимодействие с государственной контролирующей организацией – Ростехнадзором.

В программный комплекс также входит подсистема, регулирующая процесс управления и контроль над всеми действиями в профильном событийном «коридоре». В этом разделе осуществляются процедуры редактирования все событий, касающихся основной производственной деятельности ОПО, отслеживается их выполнение, контролируется предельные сроки предписаний, а также адаптируется вся информация для конкретного пользователя. Данный блок обеспечивает управление:

• Аттестационной деятельности, квалификационной подготовки, проведения инструктажа сотрудников опасного производственного объекта.
• Выполнения сроков действия лицензионных соглашений и соответствующих сертификатов, а также исполнение планов ремонта, технического обслуживания оборудования и т.д.
• Подготовкой и локализацией аварий, а также ликвидацией их последствий.
• Исполнительской дисциплины в части выполнения предписаний.

Еще одной важной подсистемой программного комплекса является блок оценки риска аварий и их последствий. Этот раздел позволяет подготовить и осуществить расчеты в области анализа и оценки риска возникновения на опасном производственном объекте техногенных аварий и несчастных случаев, в том числе с гибелью людей.

Программный продукт адаптирован под использование доступных редакторов, таких как Microsoft Word и Microsoft Excel. Информация в комплексном программном продукте выводится посредством форматов тех же Microsoft Word и Microsoft Excel, а также Adobe Acrobat.

Таким образом, данный программной продукт является эффективной моделью, обеспечивающей на опасном производственном объекте промышленную безопасность.