ISO 9001:2015 и органы по сертификации
Крупный специалист в области управления качеством из «DNV» Сидней Виана (Sidney Vianna, – ред.) в обсуждении на сайте соцсети «linkedin» рассказал, что некоторые сертификационные компании уже проводят у своих клиентов аудиты «степени соответствия» требованиям Committee Draft (CD – Проекта комитета, – ред.) – проекта стандарта ISO 9001:2015 который, ожидается, будет официально опубликован только в конце 2015. Напомним, что DNV – это крупная транснациональная сертификационная компания, предоставляющая услуги в области сертификации. Специалисты на профессиональных форумах высказываются резко против подобной практики, так как ресурсы сертифицированных по ISO 9001:2008 организаций, по их словам, уходят на формально несуществующий пока документ, который, вдобавок, еще и может измениться. Других профессионалов интересовало: что будет с соответствием ISO 9001:2008, по которому выдан сертификат, если какая-нибудь организация уже сейчас полуофициально переходит на ISO 9001:2015. Клиенты компаний с сертификатом вправе рассчитывать, что документ или маркировка, связанная ISO 9001:2008, соответствуют действительности и их не должно интересовать желание организаций или независимых оценщиков «подготовиться» к ISO 9001:2015. Звучат мнения, что запретить «фальстарты» должны органы по аккредитации. Больше всего комментариев связано все-таки с невозможностью обеспечить должный уровень компетентности при подобных преждевременных аудитах на соответствие CD ISO 9001:2015. Обучение сертификационных аудиторов еще нигде не проведено как следует, а где-то и не начато, а ведь для полноценного аудита необходим еще и практический опыт. Сам Сидней Виана высказывает беспокойство, что аудиторы, которые уже проводят проверки по CD ISO 9001:2015 все выявленные несоответствия помечают в акте аудита, как «уведомления» (observations, – ред.). Это оправдывает самые черные предсказания специалистов о непригодности ISO 9001:2015 для аудита и трудностях с идентификацией несоответствий.
Понять, почему органы по сертификации проявляют такую торопливость с проверками не сложно. Компании, у которых вообще нет сертификата и не было сертификата ISO 9001, должны получить свой документ о соответствии в 2014-2015 годах, так как, только тогда для них будет действовать стандартный «переходный» период в 3 года, за который они смогут спокойно перейти с ISO 9001:2008 на ISO 9001:2015 (когда принимается новый стандарт ISO – старый отменяется, – ред.). Уже в 2016 проходить сертификацию станет не очень выгодно, так как именно на тех, кто будет проходить процедуру оценки соответствия по ISO 9001:2015 в первые два года будут набивать свои шишки консультанты и аудиторы по системам менеджмента качества. За свою историю ISO 9001 проходит уже 5-ю редакцию, и каждый раз адаптация к обновленным требованиям занимала значительное время. Как известно, редакция ISO 9001:2015 будет отличаться от ISO 9001:2008 так же сильно, как отличалась ISO 9001:2000 от версии 1994 года. На ситуацию, в которой оказались потребители услуги чутко реагируют органы по сертификации. Как отмечали специалисты по системам менеджмента в обсуждении, инициированном Сиднеем Вианой, по CD ISO 9001:2015 выгодно проверять уже сейчас, если сертификат у компании был, а система менеджмента качества отсутствовала, можно что-то успеть сделать. Если есть ощущение, что орган по сертификации навязывает этот «предварительный» аудит по несуществующему еще документу ради циничного желания заработать – эксперты советуют организациям-держателям сертификатов не теряться и отстаивать ненужность этого мероприятия. Не поддавайтесь и на аргументацию о «добавленной ценности» аудита, которую может предложить сертифицирующая организация.
Автор книги «ISO 9001:2015: Назад в будущее» Дэвид Д. Сиар (David John Seear, – ред.) видит главную угрозу в связи с изменениями в ISO 9001:2015 в представлении аудиторов органов по сертификации о «системном аудите» («system audit», – ред.). Внешние проверяющие не стремятся разобраться в специфике продукции предприятия, на котором они оказались и полагают достаточными свои универсальные подходы. С новым стандартом такое видение ситуации может дискредитировать всю систему оценки соответствия систем менеджмента качества третьей стороной (органом по сертификации, – ред.). Далее эксперт отмечает, что в ISO (International Organization for Standardization – Международная организация по стандартизации, – ред.) так и не был сформулировано определение: что такое свидетельство аудита. Кроме того, он пишет, что термин «предупреждающие действия» был удален из стандарта, потому что его суть никогда не понимали правильно, замена этого концепта на «риски и возможности» чревата большими проблемами для аудиторов и компаний, потому что возможности выходят за пределы допустимой области применения ISO 9001, риск тоже – однако его удалось удержать «в границах» благодаря формулировке «мышление, основанное на оценке рисков». Если в стандарте не будет конкретики, опасается автор, специалисты по качеству могут улучшить организации так, что никто этому не обрадуется. Касаясь обучения по новой версии стандарта автор «ISO 9001:2015: Назад в будущее» отмечает такую деталь: в ISO 19011:2011 сменилось определение аудитора, теперь это «лицо, которое осуществляет аудит». Раньше было: «лицо, обладающее качествами и компетентностью для проведения аудита». Видимо, теперь компетентным можно и не быть.
Возвращаясь к вопросу о досрочном аудите по ISO 9001:2015, стоит сказать, что как бы не отзывались о подобной практике, ничего в ней нового нет. Достаточно сказать, что самая первая компания, которая была сертифицирована по ISO 9001 прошла аудит задолго до официальной публикации стандарта (Читайте о судьбе документации системы менеджмента качества в обновленном стандарте ISO 9001:2015 здесь, – ред.).