Экспертный совет при Российском газовом обществе выясняет причины аварийности при эксплуатации внутридомового газового оборудование

Чтобы проанализировать причины аварий внутридомового газового оборудования (а это разного рода отопительные и водонагревательные приборы), необходимо сопоставить сведения из источников разного рода – надзорных органов, корпорации «Росгазификация», спасательных служб и средств массовой информации. Например, статистика Ростехнадзора отличается от приведённой выше в меньшую сторону и говорит о примерно полутора десятках смертельных случаев за год. Но даже и такие показатели заставляют специалистов бить тревогу. Причина её – в том, что жилые помещения, отапливаемые газом, не являются объектами производства, а, значит, не входят в поле действия ФЗ № 116 (Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ, — ред.), устанавливающего показатели безопасности в промышленности. Иных же документов по использованию бытового газового оборудования, пока нет, и этот пробел не восполнили даже принятые в 2003 году правила эксплуатации газораспределительных объектов и систем газопотребления.

Вместе с тем нужно упомянуть, что решение о создании органа, курирующего обеспечение граждан коммунальными благами – государственной жилищной инспекции – было принято на высшем уровне уже более двадцати лет назад. Однако местные инспекции фактически взяли на себя обязанности лишь по снабжению природным газом (наряду с отоплением и водо- и электроснабжением), но не по контролю использования приборов водонагрева и отопления. Подобный надзор в действительности осуществляла только столичная жилинспекция.

Схема обслуживания внутридомового газового оборудования должна определять уровень подготовки сотрудников организаций, занимающихся техническим и ремонтным обслуживанием внутридомового газового оборудования, перечень техники, имеющейся у них на вооружении. Однако до сих пор такая схема не разработана. Кроме того, широкий жест в виде отмены лицензий на ТО и ремонт домашних газовых приборов привёл к резкому снижению квалификации персонала (и качества работы) обслуживающих организаций. Например, о том, что абоненты газораспределительной сети должны быть проинструктированы на предмет безопасной эксплуатации ВДГО (Внутридомовое газовое оборудование, — ред.), многие жильцы знают лишь понаслышке.

Ещё одна причина, хотя и отчасти косвенная, несчастных случаев при использовании газа, – перевод ВДГО из ведения газораспределительных организаций на баланс муниципалитетов. Обслуживание газового оборудования из обязательного стало добровольным и было оставлено на совести коммунальщиков или ТСЖ (Товарищество собственников жилья, — ред.). Это привело к тому, что многие жилконторы, управляющие компании и владельцы квартир и домов стали экономить на данном виде расходов, либо отказываясь проводить контроль и ремонт ВДГО, либо заключая контракты с низкоквалифицированными специалистами.

Таким образом, резкому росту аварий при использовании бытового газа способствовал целый «букет» негативных факторов. К тому же экономические кульбиты в постсоветский период не способствовали ответственному отношению к ремонту газовых приборов ни с финансовой, ни с организационной точки зрения.

Статистика аварий со смертельным исходом резко ухудшилась девять лет назад, т.е. зимой 2005-2006 годов. Попытки списать человеческие жертвы на декабрьские и январские холода не выдержали проверки, так как в следующую зиму ситуация оказалась аналогичной (154 летальных случаев в 2005 году, свыше двухсот погибших в 2006 году и 133 умерших вследствие проблем с газовым оборудованием – с января по май 2007 года). В общем числе погибших растёт процент отравившихся не продуктами неполного сгорания, а собственно газом из-за его утечек. Причины этого – системного характера: использование оборудования, выработавшего свой ресурс, самовольная установка котлов и водонагревателей, и отсутствие госконтроля за использованием газовых приборов (что касается уровня аварийности промышленного газоиспользующего оборудования, то он оказывается существенного ниже числа несчастных случаев в быту).

Российское газовое общество (РГО, — ред.) разработало и приняло список мер для борьбы с причинами аварий бытового газового оборудования. Во-первых, необходимо возродить порядок допуска организаций к обслуживанию ВДГО. Во-вторых, требуется воссоздать систему госнадзора для неукоснительного соблюдения правил безопасности при использовании газовых приборов, регулярного контроля их состояния, а при необходимости – и ремонта. Не менее важная организационная мера – заключение договора на газообеспечение только с жильцами, аттестованными по ТБ (Техника безопасности, — ред.), с одной стороны, и с организациями, имеющими лицензию. С технической же стороны предполагается монтаж в жилищах газовых приборов, имеющих блок автоматического перекрывания газа в случае превышения предельно допустимой концентрации газа. Помимо этого, был утверждён ряд предложений по введению поправок в Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и в правила газоснабжения жилищ.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Кроме того, интересно почитать:

Вам понравилась статья? Не хотите пропускать новые? Тогда подпишитесь на RSS или получайте новые статьи мгновенно на электронную почту


Лицензия Creative Commons

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: