Документооборот в области промышленной безопасности опасных производственных объектов (ОПО)

Для более эффективной организации работы по обеспечению промышленной безопасности (ПБ, — ред.) на опасном производственном объекте существуют нормативный регламент, регулирующий документооборот в этой области. Эти правила прописаны в специальном документе, который фиксирует определенный набор требований к документации, обеспечивающей систему безопасности на предприятиях, где присутствуют ОПО первого и второго класса опасности. Он разработан для реализации комплекса норм и технических регламентов, которые указаны в Федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Новый нормативный документ предназначен для использования одной организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект. Его применение возможно и несколькими подобными организациями, но в этом случае не должно быть нарушения федерального антимонопольного законодательства РФ.

Что же включает в себя документация, регулирующая деятельность опасных производственных объектов в области промышленной безопасности? В нее входит:

  • Письменное заявление, в котором описаны сведения о действующей на ОПО системе промышленной безопасности.
  • Программа, в том числе регламент существующей на объекте системы ПБ.
  • Положение о контроле над производством с точки зрения обеспечения требований промышленной безопасности ОПО.
  • Комплексна программа, предусматривающая перечень мероприятий по снижению вероятности возникновения на опасном производственном объекте аварий, чрезвычайных происшествий, технических инцидентов и несчастных случаев.
  • Прочая документация, касающаяся сферы промышленной безопасности.

Заявление, которое должно быть написано руководством ОПО включает в себя следующие сведения:

  • Основные цели и задачи опасных производственных объектов, связанных с уменьшением возникновения риска аварий и технических инцидентов.
  • Меры эксплуатирующих ОПО предприятий, предусматривающие обеспечение процесса осуществления консультаций в области эффективного обеспечения промышленной безопасности.
  • Мероприятия эксплуатирующих организаций по развитию и совершенствованию методов по управлению ПБ.

Заявление, в котором прописаны основные принципы политики эксплуатирующего предприятия в сфере промышленной безопасности, после анализа и корректировки, подписывается его руководителем, выставляется на официальном сайте компании и печатается в профильных средствах массовой информации. Причем это должно произойти не позднее, чем в течение 30 дней после утверждения документа.

Что касается регламента, предусматривающего систему организации промышленной безопасности и управление ее, то в нем должна содержаться следующая информация:

  • Задачи предприятий, эксплуатирующих опасный производственный объект в части обеспечения на нем промышленной безопасности.
  • Наглядное описание структуры, обеспечивающей на ОПО эффективный уровень промышленной безопасности и ее место в системе организации производства.
  • Полный список ОПО, на которые распространяется действие методов по управлению промышленной безопасности.
  • Указание полных данных о конкретных людях, с указанием их должностей и функциональных обязанностей, отвечающих на опасных производственных объектах за промышленную безопасность.
  • Процедура и регламент осуществления консультационных работ с работниками ОПО в сфере промышленной безопасности.
  • Порядок финансирование (источник и объем) мероприятий в области ПБ.
  • Процедура планирования работ в области промышленной безопасности и формирование пакета документов, касающегося снижения риска чрезвычайных происшествий и аварий на опасных производственных объектах.
  • Порядок, предусматривающий проведение процедуры исследования и анализа действующей системы ПБ, ее изменение с получением новых данных и выявлением несоответствий.
  • Процедура подготовки кадров в области промышленной безопасности перед проведением аттестации специалистов.
  • Правила проведения учебного процесса и проверки квалификации специалистов в сфере ПБ.
  • Организация процесса документарного оборота всех мероприятий, касающихся реализации планов в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов.
  • Принцип работы с организациями – партнерами в целях более эффективного обеспечения на ОПО ПБ.
  • Порядок использования технических устройств в случаях, когда это предусмотрено ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
  • Процедура определения опасностей, а также степень риска аварий и чрезвычайных происшествий.

Нормативным регламентом по организации системы документооборота в области промышленной безопасности ОПО предусмотрен порядок, заключающейся в следующем: если перечень вопросов, предусмотренных этим документом, дублируется другими официальными источниками, то представитель эксплуатирующей ОПО организации обязан указать их наименование и содержание. Нет никакой необходимости их включать в новое положение. Положение, обеспечивающее эффективный уровень управления ПБ на опасных производственных объектах подлежит утверждение руководителем эксплуатирующего предприятия.

В рамках комплексной системы документооборота в сфере ПБ существует еще одно положение – оно предусматривает порядок обеспечения производственного контроля за следованием правил и требований промышленной безопасности.

Все планы и программы, которые предусматривают реализацию мер по уменьшению риска чрезвычайных происшествий, аварий, технических инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах составляются и утверждаются на срок не менее 1 года. На такой же срок оформляются и соответствующие планы ПБ.

При создании документов, которые предусматривают реализацию различных планов в области промышленной безопасности, необходимо охватить все мероприятия в этой сфере. Более того руководство должно обеспечить действенный контроль над их выполнением. По результатам календарного года проводится анализ выполнения требований ПБ и оформляется развернутый отчет, где должны быть описаны не только недостатки системы промышленной безопасности, но и ее достижения.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Кроме того, интересно почитать:

Вам понравилась статья? Не хотите пропускать новые? Тогда подпишитесь на RSS или получайте новые статьи мгновенно на электронную почту


Лицензия Creative Commons

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: