Добровольная сертификация в Казахстане

По казахстанскому закону «О техническом регулировании» (2004 год,- ред.), в стране существует система обязательной и добровольной сертификации. Обязательная – производится в двух формах: подтверждение соответствия обязательному нормативу органом по сертификации и принятие предприятием декларации соответствия. Согласно закону, перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации, должны прописываться в принимаемых технических регламентах. Еще один список товаров обязательных для оценки соответствия можно найти в Постановлении Правительства Республики Казахстан от 2005 года «Об обязательном подтверждении соответствия продукции в Республике Казахстан». Что касается добровольной сертификации, то порядок ее функционирования на территории Казахстана также прописан в законе «О техническом регулировании». В частности, там говорится, что добровольное подтверждение соответствия каким-либо нормам проводится по инициативе заявителя и не заменяет обязательной сертификации, если это установлено техрегламентом. Важно отметить, что сертификацию, в том числе, добровольную, могут проводить только аккредитованные органы по сертификации и испытательные лаборатории. В Республике Казахстан, как и в России, существует множество систем сертификации. При добровольной сертификации организация-претендент на сертификат вправе выбрать ту систему, по которой будет проверяться его продукция, производственные процессы или что-либо еще.

Казахстанские органы по сертификации обычно не указывают на своих веб-ресурсах стоимость своих услуг, ссылаясь на профильные международные организации, которые советуют высчитывать стоимость индивидуально. В зависимости от большого числа различных факторов. Однако, по некоторым данным, добровольный сертификат может сопровождаться затратами от 400$ до 6000$ в Казахстане.

Кроме закона «О техническом регулировании», требования, затрагивающие добровольную сертификацию, могут содержаться в других официальных документах: государственных стандартах Казахстана (буквенный индекс: СТ РК, – ред.). Стоит упомянуть специальный техрегламент «Процедуры подтверждения соответствия», также содержащий определенные нормы в области подтверждения соответствия. Прежде всего, этот норматив прописывает порядок и количество процедур, которые выполняются органом по сертификации в связи с заявлением заявителя, претендующего на оценку соответствия. Разница с российской практикой заключается в следующем: после принятия решения о выдаче сертификата, он заносится в специальный Реестр выданных сертификатов, выложенный на сайте государственного органа по стандартизации (Комитета технического регулирования и метрологии Казахстана, – ред.). По техническому регламенту заявка на получение обязательного или добровольного сертификата должна быть принята и рассмотрена в течение трех дней. В случае отрицательных результатов хотя бы по одной из характеристик стандарта или норм, на соответствие с которыми проверяется организация, принимается решение об отказе в выдаче сертификата. Протоколы испытаний и проверок на соответствие представляются в государственный орган по стандартизации. Именно он принимает решение о сроке действия того или иного сертификата, в зависимости от выбранной заявителем схемы сертификации.

Что касается будущего сертификации в Казахстане, то в последнее время в республике активно обсуждают возможность активного использования декларирования соответствия. Эта процедура отличается от подтверждения соответствия тем, что предприятие под свою ответственность декларирует свое соответствие стандартам, в то время, как сертификация – это оценка соответствия нормативам данная третьей стороной (органом по сертификации, – ред.) или, так называемой, второй стороной, партнером по сделке. Одновременно, предполагается значительно увеличить ответственность за предоставление ложных сведений в декларации соответствия. Казахстанские специалисты в области сертификации отмечают, что органы по сертификации в республике проверяют лишь образцы продукции, и, в случае наличия в партии некачественных товаров, там всегда могут сослаться на то, что проверенные образцы были в норме. Система работает недостаточно эффективно, – считают они.