Законопроект «О специальной оценке условий труда» готовят к первому чтению в Госдуме

Законопроект «О специальной оценке условий труда» прошел одобрение  Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности и теперь готовится к первому чтению в Государственной Думе (ГД, — ред.), которое состоится, в соответствии с календарем рассмотрения вопросов ГД, 16 октября 2013 года. Одновременно ГД также будет рассматривать проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», который готовился Минтрудом совместно с проектом федерального закона «О специальной оценке условий труда».

Ответственным по работе над проектами федеральных законов был назначен Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов (на основании протокола № 112 от 9.09.2013 г., п. 124 и п. 125 Заседания Совета ГД). Соисполнителями — Комитет Государственной Думы по финансовому рынку и Комитет Государственной Думы по охране здоровья.

Готовые проекты федеральных законов с учетом всех поступивших отзывов, предложений и замечаний, которые по-прежнему можно направлять до 10 октября 2013 года, ответственный комитет обязан подготовить на рассмотрение в ГД к началу проведения первого чтения.

Законопроект «О специальной оценке условий труда» направлен на объединение и унификацию таких процедур, как аттестация рабочих мест (АРМ, — ред.), специальная оценка условий труда (СОУТ – Спецоценка, — ред.) и государственная экспертиза условий труда, которые представляют собой практически идентичные процедуры. Но, чтобы работодатель смог освободиться от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, ему необходимы были результаты СОУТ (ст. 58.3 ФЗ № 212-ФЗ). Для назначения компенсаций работникам – результаты АРМ. Оценить соответствие организации охраны труда государственным нормам – основание госэкспертизы. В пояснительной записке к законопроекту Минтруд обосновал, что объединение процедур необходимо для целей однократного исследования работодателем рабочих мест и результаты, получаемые при этом, должны использоваться как для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, так и в целях предоставления работникам гарантий и компенсаций. При этом «новая» процедура должна представлять не формальный подход к предоставлению гарантий и компенсаций, который основывается на Списках №1 и №2, а фактический – на основе полученных результатов при идентификации воздействия вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ, — ред.), оказывающих неблагоприятное влияние на здоровье работников.

СОУТ будет включать в себя несколько этапов: подготовительный (как правило, решаются организационные моменты: определение комиссии, выбор аккредитованной организации), идентификация ВОПФ, декларирование соответствия условий труда государственным нормам, измерение и исследование вероятных ВОПФ, оформление результатов СОУТ. Порядок проведения СОУТ схож с порядком проведения АРМ. Отличием является то, что при АРМ вне зависимости от каких-либо аспектов, условия труда на рабочих местах необходимо было оценивать по результатам инструментальных замеров, с введением СОУТ – этот порядок будет действовать только для тех рабочих мест, которые по предварительным оценкам экспертов будут отнесены к вредным или опасным. Если на этапе идентификации будет принято решение о том, что рабочее место безопасно, оформляется декларация на соответствие условий труда, контроль за которыми будет проводиться Минтрудом. Порядок о СОУТ позволит работодателям активнее направлять средства на мероприятия по улучшению условий труда. Подробнее о специальной оценке условий труда читайте здесь.

Для того чтобы принять и реализовать закон, необходимо будет изменить 11 нормативно-правовых актов. В числе их – Трудовой кодекс РФ, законы об обязательном пенсионном страховании, о трудовых пенсиях, о страховых взносах в государственные внебюджетные фонды. Если удастся согласовать поправки, федеральный закон вступит в силу с 1 января 2014 года, за исключением статьи о федеральной государственной системе учета результатов СОУТ, которая вступит в силу с 1 января 2016 года.

Читайте также: Законопроекту о специальной оценке условий труда предстоит второе чтение в Госдуме

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Кроме того, интересно почитать:

Добавить комментарий

Такой e-mail уже зарегистрирован. Воспользуйтесь формой входа или введите другой.

Вы ввели некорректные логин или пароль

Sorry that something went wrong, repeat again!

Вам понравилась статья? Не хотите пропускать новые? Тогда подпишитесь на RSS или получайте новые статьи мгновенно на электронную почту


Лицензия Creative Commons

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: