Техрегламент ТС «О безопасности игрушек» требует сертификацию по трем обязательным схемам
По данным на конец января, качество игрушек на российских прилавках за полгода выросло на 10%. Этой информацией с Российской газетой недавно поделилась Цицулина А.В., которая является президентом Ассоциации предприятий индустрии детских товаров. Издание подмечает в этой связи, что полугодичный срок – это именно столько, сколько прошло с введения в действие в 2012 году технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек». Напомним, что до принятия техрегламента, многие эксперты в сфере производства товаров для детей били тревогу, говоря о тревожной ситуации с качеством. Приводились данные по российскому рынку, показывающие, что 80% всех игрушек, находившихся в продаже, были китайского производства, причем от 15% до 18% из них содержали ядовитые вещества. Техрегламент «О безопасности игрушек» установил единые на таможенной территории требования для соответствующих детских товаров. Этот документ также ввел общие для государств Таможенного союза (ТС, – ред.) правила ввоза на их территорию такой продукции извне. Импортные детские товары, проходя через таможню, подвергаются жестким проверкам качества. Отслеживается не только уровень вредных веществ, но и степень вибраций, шума и более десятка других параметров. Все они не должны превышать установленных в регламенте допустимых значений. Новые технические стандарты охватывают широкую номенклатуру товаров для детей: от младенческих погремушек до сложных радиоуправляемых игрушек для подростков.
На данный момент, в рамках Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана продолжается работа по созданию общих технических регламентов. Ожидается, что до конца 2013 будет принято 13 новых, 15 февраля было введено в строй 6 техрегламентов: «О безопасности машин и оборудования», «Электромагнитная совместимость технических средств», «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах», «О безопасности низковольтного оборудования», «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе», «Безопасность лифтов». Всего, по данным на январь, в Таможенном союзе был принят 31 технический регламент. Как сообщает сайт Евразийской экономической комиссии, на 2014-2015 годы намечено принятие еще 10 таких документов, которые будут регулировать обращение на рынке мебели, смазочных материалов, взрывчатых веществ, маломерных судов, железнодорожного оборудования, сельхозтехники, колесных транспортных средств и продукции в целом ряде других сфер деятельности. Базисными для значительной части новых нормативных документов Таможенного союза должны стать стандарты CEN (Европейский комитет по стандартизации, – ред.), ISO (Международная организация по стандартизации, – ред.) и IEC (Международная электротехническая комиссия, – ред.)
Что касается техрегламента «О безопасности игрушек», то, учитывая важность обеспечения безопасности для этого типа товаров, в нем для подтверждения соответствия его требованиям предусмотрена сертификация. Оценка соответствия ведется по принятой уже базе добровольных стандартов. Для адаптации компаний ТС от национальных требований к правилам нового техрегламента, в том числе в вопросе сертификации, необходимости наличия для торговли своим товаром новым сертификатом соответствия, Таможенным союзом установлен переходный период до 15 февраля 2014 года. Несмотря на то, что это еще не скоро, к началу 2013 года уже выдано 1500 сертификатов соответствия «О безопасности игрушек». Планируется, что к окончанию переходного периода сертификаты получат 50 000 компаний…
Цитата: ‘Так что есть время, чтобы производители и поставщики, которые в трех странах Таможенного союза имеют сегодня разную степень готовности, плавно перешли к новым требованиям техрегламента…’
Таким образом о переходном периоде для предприятий высказался член Коллегии по вопросам технического регулирования ТС Корешков В.Н. Комментарии, относительно техрегламента «О безопасности» поступают и из-за рубежа. По заявлению председателя Технического комитета Европейской ассоциации производителей игрушек Дарила Скривенса, некоторые требования нового регламента Таможенного союза даже более жесткие, чем в Европе.
Стоит отметить еще одну подробность, касающуюся нового техрегламента. Оценка соответствия «О безопасности» по тексту документа должна проводиться по строго определенным схемам сертификации, прописанным в Положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза. Для серийно выпускаемой продукции предусмотрены схемы 1с и 2c, а для партии – 3c. Например, схема 2с предусматривает подачу предприятием-кандидатом на получение сертификата заявки в орган по сертификации, вместе с необходимой в его случае технической документацией. В обязательном порядке к этим документам должен прилагаться сертификат на систему менеджмента, выданный также аккредитованным органом по сертификации. После подачи документов следует решение органа по сертификации о возможности или невозможности проведения сертификации, в случае положительного исхода этого этапа, он отбирает образцы продукции на предприятии, проводит их испытание в аккредитованной испытательной лаборатории. После того, как испытания были пройдены, орган по сертификации обобщает собранные данные и принимает решение о выдаче сертификата соответствия. После этого, согласно схеме 2c, следует нанесение единого знака обращения товара на территории Таможенного союза (маркировка, – ред.), контроль за сертифицированной продукцией, контроль за функционированием системы менеджмента.