Сертификат и практика OHSAS 18001 в Хабаровске
В начале марта в Хабаровске (Дальневосточный федеральный округ, – ред.) подвели итоги конкурса среди предприятий и госструктур на лучшую организацию охраны труда и работы персонала. Краевое соревнование проводится уже во второй раз, с 2011 года. Местная администрация стремится таким образом поощрить ответственное отношение руководителей к здоровью сотрудников. В этот раз победителем среди производственных организаций стал местный Водоканал. Не ставя перед собой такой цели, конкурс в Сибири лишний раз подтвердил эффективность международных стандартов, ведь хабаровский Водоканал сертифицирован на соответствие OHSAS 18001:2007 (безопасность труда и охрана здоровья, – ред.). На сайте этого городского предприятия также написано, что предприятие внедряет у себя систему управления качеством по международному стандарту ISO 9001 и планирует соответствовать ISO 14001 (экологический менеджмент, – ред.).
Стандарт OHSAS 18001:2007 создан рядом международных организаций (OHSAS Project Group, – ред.) по охране труда, в частности, ILO (International Labour Organization, – ред.) и крупнейшими органами по сертификации: SGS и Bureau veritas. Поучаствовала также American Industrial Hygiene Association (AIHA) и другие. В разработке OHSAS Международная организация по стандартизации (ISO, – ред.) участия не принимала, но ряд деталей указывают, что создатели документа постоянно думали о полной совместимости OHSAS с ISO. Во-первых, в текcте документа говорится, что он будет со временем аннулирован путем опубликования его в международном стандарте или в качестве него. Во-вторых, представители разработчиков неоднократно говорили о том, что он будет соответствовать ISO 9001 (менеджмент качества, – ред.) и ISO 14001 (экология, – ред.) и редактироваться по мере изменения в этих международных нормативах. OHSAS 18001:2007 важно не путать с собственным стандартом Международной организации труда – ILO (ILO-OSH 2001, – ред.). Документ очень близок к OHSAS 18001:2007, но не идентичен ему. Кстати, опубликованный в России в 2009 году ГОСТ Р 12.0.007-2009 по охране труда – это перевод стандарта ILO, а не OHSAS. Кроме OHSAS 18001:2007, в серии этих стандартов по охране труда есть еще OHSAS 18002. Это руководство к первому документу, оно уточняет аудит и некоторые термины.
Каково же содержание OHSAS 18001:2007? В нем определены термины и понятия для управления охраной труда на предприятии. Перечислен ряд действий, которые, по мысли создателей документа, должны предпринять руководители, чтобы обеспечить безопасность сотрудников. Среди прочего, это четкое разграничение обязанностей в штате фирмы во всех аспектах, связанных с охраной труда. Работодатель должен давать работникам доступ к любой информации, касающейся их безопасности на производстве при учете информационной безопасности. Если предприятие заявляет о своем соответствии OHSAS 18001:2007, то в задачи его руководителей входит постоянный анализ безопасности сотрудников своими силами, не говоря об обязательных аудитах. Красной нитью через весь стандарт проходит мысль о необходимости превентивного реагирования на угрозы, которые могут возникнуть для тех, кто работает на предприятии.
OHSAS 18001:2007 представляет собой вторую редакцию документа. Первая была выпущена в 1999 году. Разница между новой и старой редакцией заключается в том, что предыдущий норматив формально не назывался стандартом, а лишь «спецификацией». По сравнению с прежней версией, в OHSAS 18001:2007 изменен ряд принципиальных терминов, укреплено соответствие стандартам ISO. Претерпела коррективы система диаграмм и схем.
Но все это теория. Судя по отрывочным сведениям, которые есть в интернете о хабаровском Водоканале, за охраной труда здесь следят и сертификация реально отразилась на жизнедеятельности организации. На предприятии есть специальный учебный центр по безопасности труда, система тренажеров со спуском в колодцы и резервуары с водой. Занятия проводят регулярно. Кроме того, каждую неделю здесь устраивают День охраны труда с соответствующими проверками на рабочих местах и анализом ситуации. Работает уполномоченный по охране труда.