Ростехнадзор отреагировал на критику бизнесом обновленного порядка аттестации по промбезопасности

14 января 2020 года информагентство «ИТАР-ТАСС» получило официальный комментарий Ростехнадзора относительно критики, которой подвергается действующий порядок аттестации в сфере промышленной безопасности. Напомним, в октябре 2019, в результате принятия Постановления №1365, поменялся процесс выполнения обязательных требований (в том числе касающихся самих экзаменов, вынесения оценок, опротестования результатов, обработки данных, – ред.). Наиболее принципиальным стал переход с оформления документов через Ростехнадзор в бумажном виде на взаимодействие заявителей и регулятора через ЕПТ – Единый портал тестирования. По мнению представителей Ростехнадзора, проблемы, о которых заявляют некоторые участники работы, не существуют. УМК (Учебно-методический комитет, – ред.) Ростехнадзора, говорится в заявлении для «ИТАР-ТАСС», на безвозмездной основе оказывает помощь в настройке, подключении и использовании ЕПТ. Ранее, 13 января, представители самого УМК назвали «ложными» сведения об устных рекомендациях сотрудников комитета обращаться за деньги к внешним, частным организациям за помощью в установке и настройке ЕПТ. Эти реплики стали реакцией на критику нового порядка аттестации от самых разных инстанций: начиная с профсоюза работников промышленной и экологической безопасности и заканчивая РСПП (Российский союз промышленников и предпринимателей, – ред.). Ростехнадзор предложил сообщать, если кто-либо из специалистов, УМК подталкивает обращаться за консалтингом в частные структуры.

В Комитет по промышленной безопасности РСПП на обновленную процедуру аттестации пожаловалась отраслевая ассоциация «Русская сталь» (это произошло в декабре 2019 года, – ред.). Там сочли аргументы убедительными и обратились к Ростехнадзору. Сообщалось, что в рамках возникших обсуждений комитетом РСПП даже было предложено заморозить новые правила и отложить вступление в действие Постановления №1365 до начала 2021 года. Также главе Ростехнадзора предложили применить к спорной процедуре «регуляторную гильотину» – это особый механизм, разработанный Правительством и запрещающий введение ведомствами дополнительных обязательных требований, если доказано, что они увеличили регуляторную нагрузку. Кроме обвинений в том, что на подключении и работе с ЕПТ пытаются заработать сторонние структуры, бизнес-сообщество указывает на ряд других проблем:

  • требования Постановления №1365 носят запутанный и избыточный характер;
  • для работы с программой нужно пользоваться устаревшей версией операционной системы и браузера, программы трудно настраивать (препятствия таковы, что до сих пор в программе успели зарегистрироваться только 3000 эксплуатирующих ОПО организаций, – ред.);
  • ЭПБ заявил, что у Ростехнадзора не готовы программы подготовки к экзамену, поэтому даже требования, по которым нужно оформлять документацию не совсем ясны;
  • под вопросом безопасность сетей, хранящих критически важную информацию от заявителей.

С октября 2019 года по январь 2020 представители Ростехнадзора давали обратную связь по имеющейся критике. В частности, в январе в ведомстве отметили, что соответствующие программы ДПО (дополнительное профессиональное образование, – ред.) утверждены, речь идет лишь об их согласовании в министерстве юстиции. Что касается безопасности предоставляемых бизнесом сведений, то данные в ЕПТ защищены криптографическими методами. Процедура аттестации предприятий, эксплуатирующих ОПО регулируется Приказом Ростехнадзора №233. Ее прохождение различными сотрудниками организаций является обязательной и зависит от класса опасности и типа ОПО, установленных в ФЗ №116 «О промышленной безопасности».

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Кроме того, интересно почитать:

Leave a Reply

You must be logged in to post a comment.

Вам понравилась статья? Не хотите пропускать новые? Тогда подпишитесь на RSS или получайте новые статьи мгновенно на электронную почту


Лицензия Creative Commons

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: