Редакторы ISO 45001:2018 выпустили спецификацию для сертификационных аудиторов СМБТиОЗ
3 мая, вдогонку мартовской публикации ISO 45001:2018 с требованиями к системам менеджмента безопасности труда и охраны здоровья (СМБТиОЗ – OHS, – ред.), Международная организация по стандартизации выпустила к основному стандарту новый вспомогательный документ – ISO/IEC TS 17021-10. 9-страничная «техническая спецификация», как указывается в пресс-релизе ISO (International Organization for Standardization, – ред.), перечисляет знания и навыки, которые понадобятся аудиторам и органам по сертификации для успешной оценки соответствия СМБТиОЗ по ISO 45001. По имеющейся информации, кроме вопроса компетентности ISO/IEC TS 17021-10, затрагивает «составление отчетов об аудите», а также вопрос принятия решения о выдаче объекту аудита сертификата ISO 45001. На сайте ISO сказано, что новый документ ориентирован не только на сертификационные организации, но и на выработку правил аккредитации на проведение работ по ISO 45001. Стоит отметить, что Приложение A документа IAF MD 22:2018 Международного форума по аккредитации (IAF – International Accreditation Forum, – ред.) упоминает ISO/IEC TS 17021-10, который к его последней редакции еще даже не был опубликован, содержит на него ссылку. Там написано, что…
Цитата: ‘Приложение A будет заменено в IAF MD 22:2018 будущим ISO/IEC TS 17021-10, когда он вступит в силу…’
Приложение А называется «Конкретные знания и навыки для реализации элементов сертификационной процедуры в СМБТиОЗ» («Specific knowledge and skills for certification functions in OH&SMS», – ред.) и служит частью руководства IAF по применению ISO/IEC 17021-1 к специфике систем менеджмента безопасности труда и охраны здоровья.
В отличие от ISO/IEC 17021-1, который имеет статус официального стандарта ISO, ISO/IEC TS 17021-10 – в системе документов Международной организации играет лишь роль «технической спецификации». Как поясняется на сайте Росстандарта, решение о подготовке технической спецификации может быть принято техническим комитетом ISO, если обнаружилось, что для создания международного стандарта не хватает поддержки. Создание и согласование технических спецификаций проводится по упрощенной процедуре. Хотя ISO/IEC TS 17021-10 является плодом усилий CASCO – технического комитета (ТК, – ред.), который специализируется в ISO на проблемах сертификации, а «флагманский» ISO 45001, пригодный для сертификации, создало другое подразделение – ISO/PC 283, Катрин Монтаньон (Catherine Montagnon, – ред.) – участник работы над ISO/IEC TS 17021-10 – в начале мая заявила, что «в создании ISO/IEC TS 17021-10 принимали многие из экспертов, которые создали и ISO 45001:2018».
ISO 45001 – долгожданный и спорный стандарт ISO, по которому можно внедрить и сертифицировать СМБТиОЗ. Несмотря на то, что опубликован он был лишь 12 марта 2018 года, можно говорить о его востребованности. Сообщается, что в качестве национального стандарта его уже приняли в следующих странах: Великобритания, Финляндия, Германия, Швейцария, Швеция, Румыния, Нидерланды, Бельгия, Болгария, Аргентина, Дания, Эстония. Решение вопроса о необходимости собственного стандарта на основе нормативного документа ISO сейчас решается в Австралии. Если говорить о России, то в программе национальной стандартизации на 2018 закреплены планы по выпуску 3 документов по «системам управления охраной труда в организации». Пока не ясно, будут ли они ориентированы на дублирующую документацию МОТ или новый стандарт ISO 45001, однако стоит отметить, что в числе запланированных к разработке документов имеется 1.16.251-2.008.17 по обеспечению совместимости СМБТиОЗ с прочими системами менеджмента. Программой предусмотрены также стандарты по методам оценки риска в системе и «идентификации опасностей» на «разных этапах выполнения работ». Сообщается, что все три ГОСТа будут создаваться на конкурсной основе.