Рассматриваются поправки в техрегламент «О безопасности игрушек» от казахстанских экспертов
Решение о том, что поправки в ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек» необходимы было принято в июне Консультативным комитетом по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосантирных мер при Коллегии Евразийской экономической комиссии. Разработка поправок была поручена Министерству национальной экономики Казахстана. На данный момент поправки уже подготовлены и сейчас проходят стадию публичного обсуждения, которая, по установленным процедурам, предшествует их принятию. Опубликованные на сайте Евразийской экономической комиссии (ЕЭК, – ред.) предполагаемые изменения в технический регламенты уже успели вызвать широкий общественный интерес. Поскольку игрушка «играет большую роль в воспитании», специалисты из Казахстана предлагают ввести в ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек» норму об обязательном наличии у участников рынка игрушек заключения о психолого-педагогической экспертизе на их продукцию. Заключение будет удостоверять безопасность игрушек для детей с психологической точки зрения. В проекте поправок отмечается, что пока в техрегламенте отражены лишь требования к материалам, из которых изготовлены игрушки, токсико-гигиеническим, физическим, механическим и химическим и прочим показателям.
На правах участника публичного обсуждения поправок со своими комментариями на проект изменений выступила отечественная профессиональная ассоциация АИДТ (Ассоциация российских продавцов и производителей детских товаров, – ред.). Российские эксперты высказали мнение, что в предложениях нет критериев оценки вредности для психологического состояния детей тех или иных игрушек и предложили внести в ТР ТС 008/2011 соответствующие критерии. Кроме того, представители бизнеса опасаются, что необходимость в психолого-педагогической экспертизе значительно поднимет себестоимость детских товаров. СМИ артикулируют подсчеты, в соответствии с которыми в общей сложности цена на каждую игрушку может подскочить на 50%. 20% будет вызвано издержками предпринимателей на саму экспертизу, а остальные 30% станут, по мнению комментаторов в отрасли, причиной простоев вследствие длительности оценки. Кроме того, остается открытым вопрос о том, кто и как будет проводить психолого-педагогическую экспертизу.
Техрегламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» утвердили в 2011 году. Помимо физических, химических и иных требований к игрушкам, он регулирует механизм получения разрешительных документов на производимые и реализуемые детские товары. В частности, Статья №6 требует обязательного подтверждения соответствия игрушек требованиям самого техрегламента в форме сертификации. Сертификация осуществляется с привлечением испытательных лабораторий из «Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза». В качестве приложения к техрегламенту «О безопасности игрушек» приложен перечень товаров, которые не рассматривают официально как игрушки и поэтому не попадают под действие технического регламента со всеми вытекающими последствиями для сертификации. На сайте Евразийской экономической комиссии говорится, что публичное обсуждение поправок завершится 30 ноября 2016 года. Тогда и станет понятно, учтут ли замечания, которые появились у бизнес-сообщества и потребителей.